局機關各科室、大隊、應急服務中心、各鎮（區）、街道綜合執法局：

現將《縣應急管理局關于進一步深化“雙聚雙高”作風效能提升專項行動的指導意見》現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

中共如東縣應急管理局委員會

2021年9月2日

應急管理局關于進一步深化“雙聚雙高”作風效能提升專項行動的指導意見

為深入貫徹落實《應急管理局“雙聚雙高”作風效能提升專項行動實施方案》有關要求，切實推動作風效能再提升，提振精神狀態再出發，現就進一步深化“雙聚雙高”作風效能提升專項行動活動提出如下意見：

一、目的要求

根據局黨委關于開展“雙聚雙高”作風效能提升專項行動活動要求，立足本職，強化宗旨意識，切實把作風效能提升體現在實際工作中，落實到完成任務上，為高質量安全發展提供堅實保障。

二、活動內容

1、撰寫一篇調研報告。結合工作實際，各班子成員對聯系的鎮區、轄區內重點企業和分管科室，通過座談交流、實地考察等方式，多層次、多渠道、多角度了解情況，注重多聽鎮區街道主要領導、安監機構人員、企業以及科室工作人員的意見建議，把情況摸清楚、把癥結分析透，提出解決問題的辦法和對策，撰寫一篇高質量的調研報告。（牽頭領導：左卉，牽頭科室：辦公室）

2、列出一張問題清單。各科室、大隊、應急服務中心要切實保持發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，堅持刀刃向內的勇氣，從主觀思想上檢視，緊密聯系工作和自身實際，認真查找自身存在的突出問題，查擺單位科室存在的突出問題，把問題找全、找準、找實，把原因理清、剖深、析透，匯總形成問題清單，明確整改任務、整改責任、整改措施、整改時限。（牽頭領導：左卉，牽頭科室：各科室、大隊、應急服務中心）

3、組織一回談心談話。按照“全面覆蓋、分級負責、見人見事”要求，主要領導與班子成員，班子成員與分管條線科長、聯系鎮區街道安監負責人，科長與所在科室人員進行一輪“面對面”談心談話，既要點問題、提要求，也要聽意見、給建議，在雙向互動中達到統一思想、明確方向、凝聚共識、解決問題的目的，確保談心談話高質量、有實效。（牽頭領導：左卉，牽頭科室：各科室、大隊、應急服務中心）

4、主持一期交流研討。圍繞“雙聚雙高”主題，緊密聯系思想、工作、作風實際，機關人員結合“應急工作我來講”學習交流活動，班子成員以黨委中心組理論學習，組織開展“弘揚如東三大精神，我要學什么？”“爭做‘狼性”精神、‘牛勁’品格干部，我還缺什么?”“跑贏新賽程、勇當排頭兵，我要做什么?”大討論學習交流活動，在此基礎上提煉形成“新時代如東精神”。（牽頭領導：左卉，牽頭科室：辦公室）

5、開展一項專項排查。針對工貿企業生產經營場所、項目、設備外包委外作業現象日益增多，發包單位、承包單位、外來務工團體之間安全生產職責不清，以包代管、現場安全管理不落實的現象開展一次專項排查，嚴防各類事故發生。（牽頭領導：尤衛東，牽頭科室：基礎科、各鎮區街道綜合執法局）

6、夯實一塊基礎工作。夯實工業企業風險報告，在規上工業企業零風險報告的專項執法檢查基礎上，全面開展規上企業風險報告檢查和執法工作。推進省風險系報告統名錄庫內規下企業核實和風險報告。（牽頭領導：尤衛東，牽頭科室：基礎科、各鎮區街道綜合執法局）

7、召開一堂警示教育。為深刻汲取我縣“1.28”高處墜落亡人事故、“3.1”灼燙亡人事故、“3.29”高處墜落亡人事故、瑤華纖維“4.9”火災事故、天文鑄造有限公司“8.13”中毒事故經驗教訓，每個班子成員到分管聯系鎮區街道召開一堂事故警示教育會。（牽頭領導：沈宏，牽頭科室：調查評估和統計科、各鎮區街道綜合執法局）

8、進行一輪安全服務。對化工企業、高溫熔融企業開展全覆蓋安全服務，以主動上門服務，聘請專家把脈，全力消除隱患，提升本質安全為目標導向，幫助企業排查治理隱患，壓實企業主體責任。（牽頭領導：王德新、尤衛東，牽頭科室：危化科、基礎科、各鎮區街道綜合執法局）

9、組織一次案卷評查。為進一步加強行政執法業務指導，規范執法行為，促進嚴格規范公正文明執法，嚴格落實行政執法“三項制度”，開展安全生產領域行政執法案卷評查活動。（牽頭領導：尤衛東，牽頭科室：法規科、各鎮區街道綜合執法局）

10、舉辦一場應急演講。深入推進“安全生產月”活動，廣泛開展安全生產宣傳教育，以“落實安全責任，推動安全發展”為主題，在安委會會成員單位、各鎮區街道、機關科室精選優秀稿件進行演講。演講內容要聯系工作實際，暢談安全生產工作中的生動典型經驗和執行安全生產相關法律法規的認識、體會以及其他相關安全生產內容。（牽頭領導：尤衛東，牽頭科室：法規科、各鎮區街道綜合執法局）

三、有關要求

1、高度重視，認真組織。要高度重視實踐活動，各科室大隊、應急服務中心，要結合工作實際，研究細化活動方案，統籌開展各項工作，防止顧此失彼。

2、注重實效，講究特色。實踐活動要做到有計劃、有特色、有效果、有記錄，要把活動制度化、常規化，活動中有創新，打造具有應急管理工作的品牌。

3、嚴格紀律，加強督導。加強“十個一”活動的督查督導，堅決杜絕實踐活動表面化、形式化，從嚴從實抓好各項活動各個階段的落實情況。