從以下四個方面對今年我縣“雙安全生產月”活動方案做一個解讀。

第一個方面:“雙安全生產月”活動背景

為全面貫徹落實國家、省、市有關安全生產宣傳教育工作的會議文件精神，妥善解決全縣各項重點工作與安全生產宣教工作的交叉矛盾和緩解往年安全月期間時間緊、任務重的壓力，確保真正取得實效，如東縣安委會根據安全生產工作特點和工作實際，從2017年5月1日起在全縣組織開展“雙安全生產月”活動。活動為期兩個月，其中部分活動貫穿全年。2020年，是“雙安全生產月”活動在我縣開展的第四個年頭。每年我縣都會成立活動組委會，設立組委辦，制定“雙安全生產月”活動方案，明確各鎮區街道、各有關部門和企業的活動內容，其中，縣級層面主要安排了安全月主題宣傳、安全知識集中咨詢、安全生產法律知識競賽、安全生產宣教“七進”、安全管理人員培訓、安全警示教育、安全科技普及、應急演練等系列活動。經過前三年的加長時間、加大宣傳力度，我縣人民群眾的整體安全素質得到進一步提升。

第二個方面:“雙安全生產月”活動時間、主題

今年“雙安全生產月”的時間仍是從5月1日開始到6月30日結束，今年是我縣的“安全生產專項整治年”，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、全面落實企業主體責任、遏制較大安全事故為目標，以企業、校園、機關、社區、農村、家庭、公共場所為陣地，以安全生產大宣傳、大培訓、大演練、大執法為重點內容，集中開展一系列接地氣、促安全、有亮點、貼近一線職工和社會公眾的安全生產宣教活動，為全社會共同發展營造良好的安全生產環境。

因此，我縣今年的主題為“開展專項整治行動，筑牢安全生產防線”。

第三個方面:今年與往年工作的不同處（也是今年的重點工作）

今年我們的活動內容緊扣大宣傳、大培訓、大演練、大執法四大塊內容開展，除了與往年類似的安全生產“七進”活動、廣場集中咨詢、應急演練、安全知識競賽、征文比賽評選行業先進人物等，我們今年緊緊結合“專項整治工作”著重在培訓、宣傳等方面加大活動力度，從思想意識上筑牢安全生產防線。

一是在培訓方面：本次“雙安全生產月”活動期間要求全縣33個專項整治的責任單位、各鎮區街道對本行業，本轄區內企業主要負責人和安全管理人員開展安全生產教育培訓，各企業對本企業員工開展常態化安全生產教育培訓，最終達到全員培訓的行業領域、生產經營單位覆蓋率達到100%；生產經營單位員工的培訓率達到100%的目標。

二是在宣傳方面：各鎮區街道及安委會成員單位均要開展落實企業主體責任集中宣講“春風行動”，各單位成立的宣講團要深入到企業中，結合專項整治工作要求，緊扣各轄區、各行業領域安全生產特點宣講安全生產知識和督促企業落實《省安全生產委員會關于全面強化落實企業主體責任深入推進安全生產專項整治的通知》（蘇安[2020]3號）上的內容，做到轄區、行業企業全覆蓋。組織各類生產經營單位集中觀看《江蘇省安全生產教育培訓視頻教材——深刻吸取“3·21”事故教訓專篇》(以下簡稱《視頻教材》)，深入開展討論交流，認真對照反思檢查，切實吸取事故教訓，增強主動抓安全生產的意識和能力。各鎮（區、街道）、各部門切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，對發生亡人安全生產事故的企業，在責令停產整頓的基礎上，組織召開警示教育現場大會，全面剖析事故原因，深刻吸取事故教訓，真正做到一企出事故，萬企受教育，切實達到處罰一家、警示一片的效果。

縣各負有安全生產監管職責和行業安全管理責任的部門要開展好行業宣傳，聚焦主題、結合實際，加強對行業領域內開展安全生產宣傳教育活動的組織指導，安排專家深入企業宣講安全生產知識，指導督促企業落實主體責任。工會、共青團等安委會成員單位，要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等具有行業領域特色的宣教活動，圍繞企業主體責任組織專題活動，形成合力深化宣講效果。各鎮（區、街道）、各有關部門加大建筑施工領域安全生產大排查大整治大提升“百日行動”宣傳教育，認真落實建設工程開工前“安全責任告知、專題警示教育、安全公開承諾”制度，堅持把建設、勘察、設計、施工、監理、監測檢測及各分包單位的負責人、項目負責人及項目安全管理負責人作為重點宣貫對象，進一步提升參建各方的責任意識、法治。

第四個方面:本次“雙安全生產月”的活動要求

（一）加強組織領導。各鎮（區、街道）、各部門和單位要高度重視“雙安全生產月”活動，建立組織機構，完善工作機制，認真謀劃部署，保障經費投入，科學組織實施。要制定切實可行的活動方案，明確責任分工，嚴格責任落實，加大對活動開展情況的督促檢查力度。要把“雙安全生產月”活動納入年度安全生產責任制考核內容，嚴格考核標準，保障“雙安全生產月”活動的開展。

（二）突出宣傳重點。各鎮（區、街道）、各部門和單位要將“雙安全生產月”活動與安全監管監察重點工作結合起來，不搞應景造勢、“花拳繡腿”，切實做到相互促進、相得益彰。宣傳內容上，以習近平總書記關于安全生產的重要思想學習宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，聚焦落實安全生產責任制、遏制重特大安全生產事故、推進安全生產領域改革、提升全縣安全發展水平，繼續深化“三結合”，即與開展“安全生產專項整治年”活動、社會安全意識提升工程活動和夏季安全生產工作相結合，充分展現“雙安全生產月”活動向中心聚焦、為大局聚力的價值所在、使命所系。

（三）創新宣傳方式。各鎮（區、街道）、各部門和單位要通過召開會議、開辟專欄等形式，進行廣泛深入的動員發動；要在充分發揮傳統媒體作用的同時，創新宣傳形式，倡導“互聯網+雙安全生產月”宣傳模式，積極利用新媒體，形成廣電媒體、紙質媒體、新媒體并重的全方位多元立體化宣傳格局，以安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳報道“雙安全生產月”活動，多管齊下，營造聲勢；要廣泛開展安全生產宣傳教育“七進”活動，實現宣傳教育引導的廣覆蓋、無死角。

（四）務求活動實效。各鎮（區、街道）、各部門和各單位要圍繞中心、主題，深入基層一線、凝聚責任，落實正能量，唱響安全發展主旋律。要將“雙安全生產月”活動開展情況納入本鎮區街道、本部門、本單位年度安全生產目標責任考核內容。要結合實際，細化考核內容，強化考核指導，嚴格責任落實，確保“雙安全生產月”各項活動取得實效。