局機關各科室，縣城市建設管理綜合執法大隊、縣環境衛生管理處、縣城鄉生活垃圾管理辦公室、縣城市管理監督指揮中心：

經研究，現將《縣城管系統事故災難類和自然災害類應急預案》印發給你們，請按照文件要求，認真貫徹落實。

如東縣城市管理局

2019年10月17日

抄送：縣安委會辦公室

縣城管系統事故災難類和自然災害類應急預案

為積極防御、抗擊事故災難和自然災害，確保各項城市管理工作安全有序運行，切實維護人民群眾生命財產安全，將事故災難和自然災害的損失減少最低，結合城管系統實際，現將防御和抗擊事故災難類和自然災害類應急預案明確如下：

一、組織領導

總指揮長：陳斌

副指揮長：左建國、於海兵、孫曉禹、董曉峰、葛志兵

成員：陳春梅、王峰、張俊、吳順、朱曉建、傅春明、葛海軍、錢楊華、顧亞香、張峰、楊建銀、高培培、王雪晴

事故災難和自然災害期間成立應急指揮部。

應急指揮長：左建國、於海兵、董曉峰

副指揮長：傅春明、楊建銀、高培培、王雪晴

指揮部設在城管局辦公室，并實行二十四小時值班制，具體負責事故災難和自然災害期間的指揮、協調、上報、傳達、聯絡工作。

二、責任分工

（一）戶外廣告組

組長：葛海軍

成員：張峰、陳偉、郭松偉、吉捷、張文杰

主要任務及責任人：

1．所有街道中隊對各自轄區內的廣告進行逐一檢查，發現不安全廣告，迅速通知業主予以加固或拆除。責任人：張峰、陳偉、郭松偉。

2．市容執法中隊迅速組織人員對縣城區內的存在嚴重安全隱患的廣告進行拆除，同時通知廣告公司對各個大型廣告進行檢查、拆除和加固。責任人：張文杰。

3．成立廣告拆除應急小組，組長：葛海軍，成員：吉捷、張文杰，具體負責對臺風期間廣告安全巡查工作，并安排戶外廣告拆除隊伍隨時待命，出現的廣告安全隱患進行迅速排除。

（二）市容秩序組

組長：傅春明

成員：張峰、陳偉、郭松偉、吉捷

1．各轄區中隊負責對轄區內的安全隱患進行逐一排查，通知惠民水果亭和修理亭的經營業主不得在亭子上加設任何附屬物，同時臺風等自然災害期間一律停止營業，并關閉水電；

2．通知夜排檔在臺風等自然災害期間一律停止營業；

3．加強江海東路疏導點管理，拆除所有臨時搭建的帳篷；

4．成立市容秩序應急小組，組長：傅春明，成員：張峰、陳偉、郭松偉、吉捷。具體負責臺風等自然災害期間各個市容秩序管理方面安全工作。

（三）施工工地組

成立施工工地監管等應急小組，組長：葛海軍，副組長：田柯偉，具體負責臺風等自然災害期間施工工地巡查和協調工作，督促臺風等自然災害期間施工工地停止施工。

(四)違建防控組

成立違建防控應急小組，組長：錢楊華，成員：姚然、佘筱鑫、李超，負責加大縣城區未拆除的違法建筑中危房的監管力度，發現安全隱患迅速組織拆除。

(五)物業管理組

組長：董曉峰

成員：吳順、黃彥彬

主要任務：

1．迅速發布物業企業防臺抗臺等自然災害通知；

2．督促各物業公司做好防臺抗臺各項準備工作如清理屋檐、下水口，疏通下水道，排查小區各處隱患，檢修各類設備間和泵房，準備好抽水機和防水沙袋；

3．抽查各物業公司防臺抗臺等自然災害的準備工作。

（六）環境衛生組

組長：楊建銀

成員：朱松華、施鵬程、施建榮、范曉敏

主要任務及責任人：

1．垃圾清運方面

負責人：施鵬程

責任人：江洪波、顧圣昊、顧兵、陳志俊

（1）臺風等自然災害期間，調整垃圾清運時間，組織力量對縣城垃圾進行全面的突擊清運，在臺風等自然災害到來前，確保縣城垃圾得到全面清理。

（2）垃圾清運車輛應注意運輸安全、有序作業，確保垃圾運輸工作順暢；

（3）在災前災后做到不留衛生死角，垃圾日產日清。

2．道路保潔方面

負責人：朱松華

責任人：張紅梅、王宇兵、陸順華、趙紅梅、陳平、吉星、周福珍、徐艷、秦芳、陳海燕、李銀、尹秀紅

（1）臺風等自然災害期間，調整保潔人員保潔時間，各所保潔人員由早晨4:30調整為早晨6:30全面上路，對縣城道路進行保潔清理，及時清理窨井口雜物，確保窨井暢通；

（2）臺風等自然災害期間，各保潔人員應做好自我防范，避免在廣告牌等設施下作業；

（3）臺風等自然災害過后，組織人員進行突擊清理，靈活使用機械設備和突擊隊，以最快速度恢復縣城道路環境衛生。

3．公廁河道保潔方面

負責人：施建榮

責任人：秦衛群、張美云、肖蓓蓓、周長軍、丁寶山

（1）對縣城危險廁所進行張貼公示，敬請市民注意用廁安全；

（2）對縣城旱廁的糞便進行突擊清運，防止外溢；

（3）臺風等自然災害期間，停止河道保潔作業，并將作業船進行加固，確保作業船安全；

（4）臺風等自然災害過后，要及時對公廁進行全面消殺。

4．城區垃圾壓縮中轉站

負責人：施鵬程

責任人：沈葛林、馬翌東、施勤龍

（1）應及時做好垃圾清運的壓縮、處置工作；

（2）配合清運所做到垃圾隨倒隨處置，中轉站場地不得積存垃圾。

5．縣城廢棄物處置中心

負責人：施建榮

責任人：吳建兵、袁學高

（1）做好縣城飛灰填埋場的覆膜、污水排放工作；

（2）做好建筑垃圾臨時堆放點的防臺安全工作；

6．設備設施科

負責人：施鵬程

責任人：戎春梅、曹新華

（1）臺風等自然災害來臨之前，做好應急物資采購工作。

（2）臺風等自然災害期間，對各所所需要的物資應及時到位。

7．監察科

負責人：朱松華

責任人：劉文龍、劉曉霞、王鳳蘭、張愛華

做好縣城垃圾桶的加固工作，預防垃圾桶移位，影響行人交通，造成安全事故發生。

8．臺風等自然災害期間，環衛處夜班必須明確一名帶班領導，機關實行24小時值班，值班人員在值班期間必須嚴格值班紀律，及時準確傳達上級指令和收集、報送相關信息，保持全天候通訊暢通。如發生重大事件，應立即向處主要領導報告，并及時跟蹤檢查、了解、續報有關信息。

9．成立環衛應急小組，組長：楊建銀，成員：朱松華、施鵬程、施建榮、范曉敏，具體負責事故災難和自然災害期間協調工作以及人員車輛物資的調配工作。

（七）縣城鄉生活垃圾管理辦公室

組長：高培培

成員：李新軍 、徐劍

主要任務及責任人：

1．督促各中轉站做好事故災難和自然災害應急準備和防范措施，責任人：徐劍。

(1)檢查站內建筑物、高空懸掛、壓縮機械、電線電路等設施設備，如有安全隱患請及時加固、修復或者關停；

(2)及時關閉門窗，防止強風灌入對建筑物產生破壞；

(3)如遇雷電天氣應及時切斷機械設備電源，防止雷擊損壞；

(4)做好雨污分流工作，及時疏通排水管道，防止雨水混入污水池；

(5)臺風產生強風、暴雨、雷電，必須盡量避免或者停止工作人員在戶外活動。

2．各類運輸車輛駕駛人員臺風等自然災害期間做好行車安全，暴風暴雨時停止作業。責任人：李新軍

3．成立城鄉生活垃圾管理應急小組，組長：高培培，成員：李新軍、徐劍，具體負責事故災害和自然災害期間各中轉站之間的協調工作。

（八）辦公室

組長：董曉峰

成員：顧亞香、劉丹、施勇奇

主要任務：

1．對辦公區域內的水、電、煤氣、門窗等一些存在安全隱患的場所進行全面檢查；

2．做好事故災害和自然災害期間的后勤保障工作。

3．做好事故災害和自然災害期間的宣傳報道工作。

4．做好車輛的調度工作。

（九）督查組

執法大隊督查中隊、環衛督查科做好全面巡查和督查工作。

三、工作要求

1．思想高度重視，各單位要將責任明確到人，對在防御和抗擊事故災害和自然災害期間因個人因素導致工作不力的，將追究當事人責任。

2．局、大隊、環衛領導夜間實行二十四小時值班制，負責臺風等自然災害期間夜間的應急指揮。

3．全系統人員通訊工具保持二十四小時暢通，如有緊急情況隨時到位。

4．所有便攜式照明工具和對講機均要充足電。

5．下班之前所有人員檢查“六關”情況，并固定好門窗，防止雨水進入室內。

6．城市管理監督指揮中心加強巡查，發現問題及時通知職能部門處理，“12345”熱線加強值守，確保24小時受理問題反映，并及時通知職能部門處置。

7．臺風等自然災害期間所有人員不得離開縣城，接指令后，迅速趕到指定位置。