2022年,我鎮農業農村局將聚焦“三農”重點領域,進一步挖掘農業特色優勢、打造亮點品牌,以“雙聚雙高”作風效能提升專項行動為抓手,深入實施現代農業提質增效工程,進一步壯大村級集體經濟,切實查找短板,落實精準措施,確保完成全年各項目標任務,推動鄉村振興走在全縣前列。
一、產業方面:
不斷深化農業供給側結構性改革,突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,推動農業由增產向提質轉變,推進農村一二三產業深度融合。
1.加大招商力度。招引符合綠色、低碳、高效的現代農業項目。計劃擴建“海邊城外”田園綜合體三期億元項目、南美白對蝦加工、農產品產地冷藏保險設施建設項目2個、二次紫菜加工擴建項目4個千萬元以上項目。
2.積極培育農業經營主體。培育省級示范家庭農場1個,市級1個,縣級4個,市級龍頭企業1個。新建農業電商2個、農業物流網1個。
3.按照中央“六穩六保”要求,嚴禁基本農田“兩區”劃定區域非糧化,2022年水稻面積增加2000畝以上,總面積63500畝以上,總產25565噸以上。
4.申報綠色蔬菜基地1個,綠色農產品2個。
5.加強規模農業主體入網監管,提升農產品智慧監管水平,實現入網主體日常巡查全覆蓋、產品質量追溯全覆蓋、生產經營檔案電子化管理全覆蓋的工作目標。
二、特色農業機械化水平方面:
提升設施農業、畜牧業、漁業、林果業、農產品初加工的總體機械化率發展水平,鼓勵發展特色、智能、綠色農機裝備。一是統一思想,明確特色農業機械化發展目標。做好“分區域、分行業、分品種、分環節”的農業機械化調研,落實工作職責,明確統一的發展目標和階段工作任務,并將特色農業機械化推進工作納入到鄉村振興、高質量發展考核。二是獎補機具,提升特色農業機械化硬件裝備實力。分發揮財政補貼效力,對特色農業機械實施作業補助,不斷增加特色農業機具保有量。在深入地了解本地產業發展情況和農民需求的基礎上,積極探索,引進、推廣更多適合我鎮的農業機械裝備,推動更多農業生產環節向宜機化的發展目標前進。三是加大宣傳,助力特色農業機械化行業發展。通過新媒體、入戶調研、電話講解等方式對我鎮獎補政策全方面宣傳,多渠道發布農機購置補貼和特色農業機械化專題信息,開展特色農業機具推廣和技術示范引領,舉辦特色農業機械化技術培訓班,提高全社會對發展特色農業機械化的認識,促進我鎮特色農業機械化轉型升級,讓特色農業“百花齊放”。
三、鄉村振興示范村、先進村培育方面:
通過2021年市級示范村濱海村、縣級示范村四橋村的培育,進一步認識鄉村振興示范村、先進村培育是一項系統工程,牽扯的部門多、資金多、人員多,在接下來的培育過程中,要進一步提高站位、認清形勢,在貫徹執行上勇擔責任,加強研究分析,積極對標找差,建立組織架構;明確目標、突出重點,在推進實施上找準路徑,科學合理規劃,保質保量建設,分類梯度培育;聚焦聚力、狠抓落實,在關鍵環節上穩慎有序,強化要素保障,守牢紅線底線,嚴格督查考評,全力以赴抓好示范村、先進村培育,著力補足鄉村振興示范村、先進村短板弱項,按照長沙實際,分批次打造鄉村振興示范村、先進村,力爭四橋村入選市級示范村名單,確保入選市級先進村名單。力爭陸河村入選縣級示范村名單,確保入選市級先進村名單。并將北坎村列入鄉村振興后備培育村。
四、畜禽糞污處理方面:
要堅持生產發展與環境保護并重,全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快構建種養結合、農牧循環的現代農業發展新格局。一是嚴查直排及偷排現象,加大處罰力度,提高養殖戶的違法成本,減少面源污染。二是合理定價托運糞污費用,使養殖戶能接受將糞污運至處置中心處置。若定價過高,養殖戶的惜本思想,使得糞污不能全部處理,若定價過低,可能存在進入處置中心得糞污水分較多,增加了處置中心的運行成本。處置中心本事惠民工程,不能指望這方面盈利,要花盡量少的錢把養殖糞污處理好,做好廢物利用,實惠千家萬戶。重點做到整治養殖糞污直排、偷排現象;重新修整養殖設施,進行雨污分離;防止露天堆放,建設干糞房,儲蓄糞污;將處于辦工作狀態的處置中心正常運行,將養殖糞污應拖盡拖,納入處置中心進行處置等四個方面。
五、林長制方面:
自2012年以來,通過骨干河道、交通干線等方式流轉土地綠化面積達到4000多畝,建成規模較大的成片林16塊,分布全鎮7個村,面積最大的1500畝,最小的幾十畝。2022年全面建立林長制責任體系,基本建立各項制度。到2025年,全面建立責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的園林綠化資源保護發展機制,生態系統完整性、連通性明顯提升。到2035年,綠色生態空間保持穩定,生態系統質量和功能效益顯著提高,生物多樣性更加豐富,林長制制度體系更加完善,園林綠化治理能力和治理水平全面提升。
六、“政經分離”工作
持續探索農村集體資產股份權能改革,賦予農民對集體資產股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承等權能。深化政經分離工作,保障集體經濟更加充分發展,不斷增加農民財產性收入,進一步鞏固“政經分離”成果,爭取財政補助資金向村級區域內社會管理、公共服務和公益事業方面傾斜。深化農村承包地“三權分置”改革,加強土地承包經營糾紛調解仲裁能力建設,充分運用協商、調解、仲裁等措施,妥善調處土地承包經營糾紛。目前《長沙鎮村委會財務管理制度》文件已下發,平時的工作重點要放在文件的執行上。加強審計監督,明年7月份起,部署第二輪村級財務審計工作。
七、公共空間治理方面:
今年以來,我鎮四橋村(市級試點村)、濱海村(縣級試點村)結合鄉村振興示范村培育,有效地開展了公共空間治理工作,以“建設美麗鄉村、創新社會管理、發展集體經濟”為總要求,引導群眾廣泛參與,加快推進村莊環境綜合整治,強化農村集體資產資源管理,打好公共空間治理、農村環境整治、社會管理創新、集體收入增加、富民產業壯大、和諧新風塑造的組合拳,著力打造生態宜居、高質量發展的秀美新農村。目前,四橋村公共服務陣地建設需加快推進、濱海村老村部(2處)、土地整治面積等閑置資源需盤活利用利用。2022年,我鎮將把公共空間治理與環境整治、“三資管理”、基層黨建、四好農路等四個方面相結合,繼續圍繞“綠色發展、生態優先”的目標,統籌推進美麗鄉村建設,大力開展農村公共空間治理和農村環境整治,不斷增加村集體收入。
八、公共基礎設施管護改革方面:
按照上級工作部署要求,圍繞任務落實清單,積極開展推進農村公共基礎設施管護體制改革工作,探索建立政府主導、多方參與、市場運作的農村公共基礎設施管護體制機制,按時間節點要求完成試點工作,不斷積累改革經驗,發揮示范帶動效應,推進我鎮農村公共基礎設施管護體制改革任務。2022年,在已出臺的《長沙鎮深化農村公共基礎設施管護體制改革的實施辦法》基礎上,有序推進管護改革,建立管護清單制度,健全分類管護機制,創新管護長效機制,健全產權管理制度,進一步壓實工作責任,加大考核力度,強化宣傳教育,進一步深化農村公共基礎設施管護體制改革,積極打造重點、亮點,讓農村公共基礎設施發揮出更好的效果。