根據縣安全生產委員會《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》（東安委[2018]16號文件）和市供銷合作總社《關于印發市供銷合作總社系統開展安全生產大檢查活動方案的通知》（通供發[2018]30號文件）的要求，決定從現在起至12月底，在全縣供銷合作總社系統開展安全生產大檢查活動。

一、指導思想

認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示精神，按照以不發生較大安全生產事故為底線，以壓降事故總量和有效防范事故為目標，堅持企業自查自改與督查相結合、全面排查與重點整治相結合、監督檢查與嚴格執法相結合的原則，開展全方位的安全生產大檢查、大排查、大整治，以鐵的決心，鐵的手腕，切實把各類隱患消除在萌芽狀態，堅決防范遏制較大事故和有較大社會影響的事件發生，推動高質量發展，營造穩定的安全生產環境。

二、組織領導

為更好的抓好工作落實，按照“一崗雙責”的要求，縣總社成立安全生產大檢查活動領導小組：

組　    長：薛  峰　　

常務副組長：曹  暉    

副  組  長：李建國  王孝俁 王旭初  

成　    員：崔  磊  范曉麗　徐家軍 邱錦屏  陶漢忠 韓士軍  張玉國  吳  華    

領導小組辦公室設在縣社資產管理科，由資產管理科負責日常工作。

三、檢查范圍、內容和重點

（一）檢查范圍

大檢查范圍覆蓋縣總社各參股企業和縣總社所屬生產經營單位。

（二）檢查內容

1．縣總社機關方面。貫徹落實縣委、縣政府及縣安委會和市供銷社關于加強安全生產工作的決策部署情況，貫徹落實中共中央國務院《關于推進安全生產改革發展意見》和省、市實施意見情況，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況，安全防范制度措施落實情況。

2．行業方面。按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求落實部門監管責任情況，本行業領域安全生產大檢查工作進展情況，開展專項整治工作情況，落實安全防范制度措施情況，年度重點工作推進情況等。

3．企業方面。企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況，安全生產法律法規、標準規程執行情況，安全生產責任制建立及落實情況，安全風險辨識管控和隱患排查治理情況，安全標準化、安全投入、應急管理、制度建設等方面情況，安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況，推進落實企事業安全生產主體責任年活動情況等。

（三）檢查重點

各單位要結合自身實際，緊盯薄弱環節和突出問題，全面開展安全生產大檢查，確保大檢查工作取得成效。結合本單位實際情況，舉一反三的開展安全生產大檢查，重點檢查用電、用氣及消防安全，并加強對出租出借房屋的安全排查，突出檢查企業員工是否掌握崗位職責、操作規程、應急處置等內容，企業是否落實安全生產相關制度、規定，是否針對問題采取措施及時整治消除隱患等。

四、組織實施方式

在全縣供銷系統內采取企業自查，單位互查，縣總社抽查的方式進行。要結合本單位實際制定大檢查實施方案，細化檢查重點內容，發現重大問題及時報送縣總社及相關部門。

五、時間安排

（一）自查自改階段（9月）。各單位要分別制訂工作方案，進行全面動員部署，廣泛宣傳發動，按照相關制度規定、規程規范和技術標準要求，對照自查表（附件1），對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況開展全面深入、細致徹底的自查，發現隱患及時整改。自查表在單位內部進行公示，接受從業人員監督。自查表9月30日前報縣總社大檢查活動領導小組辦公室。

（二）集中整治階段（10月至11月中旬）。各單位要結合實際，細化檢查事項、具體內容和檢查標準，深入企業開展對表檢查，對檢查出各類事故隱患狠抓整改工作。

（三）鞏固提高階段（11月中旬到12月底）。各單位要在復核督查的基礎上，進行總結分析，著力查找薄弱環節和突出問題，制定并落實整改措施。自10月份開始，安全生產大檢查相關匯總表報送實施周報制度，每周五10點前將匯總表報送縣總社安全生產大檢查領導小組辦公室。對大檢查開展不認真，存在走過場現象，要嚴肅查處，重新補課；對重大隱患不整改的，視同事故嚴肅問責，進一步壓實企業和單位安全生產主體責任，提高大檢查成效。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。為確保大檢查取得實效，縣總社專門成立了安全生產大檢查領導小組，縣總社班子成員嚴格落實“一崗雙責”的要求，對職責分工范圍的企業和參股企業組織安全大檢查。各單位也要成立安全生產大檢查領導小組，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，狠抓落實，確保大檢查有力有序的扎實開展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要利用橫幅，電子屏，微信平臺等多種宣傳載體，對安全生產大檢查活動進行廣泛深入的宣傳，要落實舉報獎勵機制，動員企業員工舉報各類事故隱患和違法違規行為，積極為安全生產工作獻計獻策。

（三）全面檢查，嚴格整改。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求開展檢查督查。對查出的問題要建立檔案，明確專人負責跟蹤督辦，形成閉環監管，確保大檢查不留死角、不留后患、不走過場。在大檢查期間發生安全生產事故的，對企業和相關責任人從嚴從重追究責任。

（四）標本兼治，務求實效。要強化源頭管控，加快構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推進人防、物防、技防于一體的安全工程建設。要加強安全生產長效機制建設，不斷創新工作機制和標準規范，努力提高安全生產水平。

聯系人：王海波；聯系電話：84512258；傳真84512128；郵箱：jsrdwhb@163.com

附件：1. 安全生產大檢查企業（單位）自查表；

2．縣供銷總社安全生產大檢查情況匯總表

抄送：縣安委會，市供銷總社

縣供銷總社安全生產大檢查領導小組辦公室  2018年9月18日印發

附件1

安全大檢查企業（單位）自查檢查表

填報單位（蓋章）：                     法定代表人（簽字）：                 　　日期：    年  月  日

序號	自查內容					具體問題
1	安全生產管理責任落實情況	（1）主要負責人履職情況（按照《安全生產法》第十八條、《江蘇省安全生產條例》第十四條逐條逐項進行對照檢查）。
		（2）建立和落實全員安全生產責任制情況。
		（3）依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員情況。				機構：  □有  □無； 職工人數：；專職安全人員：。
		（4）保障安全投入、費用提取使用情況。
2	安全生產管理制度建立和執行情況	（5）開展安全生產標準化建設情況。				一級□、二級□、三級□、小微□
		（6）安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況。
		（7）重點行業領域企業主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況。
		（8）從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
		（9）新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”情況。
		（10）有限空間、動火、檢維修等危險作業制度建設及執行情況。
3	安全風險管控情況	（11）“一圖、兩單、三卡、八必須”建設和培訓情況。
		（12）安全風險公告制度情況。
		（13）安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況。
		（14）對存在較大危險因素的場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
4	隱患排查治理情況	（15）建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環管理情況。
		（16）今年以來被各級主管部門檢查發現的問題與隱患整改落實情況。
5	應急管理情況	（17）應急組織體系建設情況。
		（18）建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況。
		（19）編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況。
		（20）開展事故應急處置的總結評估工作情況。
6	重點工作推進情況	（21）安全生產主體責任“鞏固年”活動組織實施情況。
		（22）高危企業“機械化換人、自動化減人”開展情況。
		（23）當前安全防范措施落實情況。
復查復核情況	鄉鎮（街道、園區）普查人員 （簽  名）			檢查日期
	縣（市、區）級復查人員 （簽  名）
	市級部門抽查人員 （簽  名）

注：1、此表一式3份，企業自查后1份留存，另2份分別報所在地的鄉鎮（街道、園區）安監機構、行業主管部門；復查復核人員需在企業留存的1份上簽字。

2、具體問題可另附頁。

附件2

縣總社安全生產大檢查領導小組檢查情況匯總表

檢   查  類  別	存  在  問  題	整  改  情  況
用電、用氣情況
消防安全情況
出租房屋排查情況
員工崗位職責、操作規程、應急處置等的了解情況
企業制度、規定的執行情況
針對問題采取措施情況

檢查單位名稱

填報人（簽字）：      社分管領導（簽字）：       社主要負責人（簽字）：