“發展速度爭第一，百強排名升十位”——這是如東十四五開局定下的目標。新時期，通往目的地的道路怎么走？2022年3月29日，《如東縣推進重點行業綠色發展實施方案》（下稱《實施方案》）正式出臺，為如東推進重點行業轉型升級、培育產業綠色發展優勢指明了方向。下面由如東生態環境局為您作權威解讀：

一、出臺背景

2021年7月，南通市委辦公室，市政府辦公室聯合印發了《南通市關于加大污染減排力度 推進重點行業綠色發展的指導意見》（通辦〔2021〕59號），對全市部分行業明確了準入門檻和整改要求。結合我縣優勢產業鏈發展的需要，以及在能耗和污染物總量雙控的背景下，為進一步淘汰高耗能、高污染企業、低產出的企業，騰出環境、能耗的容量，引進低能耗、低排放、高產出的綠色企業，推進如東產業轉型，促進如東經濟綠色發展，制定我縣實施方案。

二、主要目標

根據重點行業綠色發展的時間軸，到2023年達成近期目標，綠色發展水平穩步提升，主要污染物排放總量明顯減少，資源利用效率顯著提升，生態環境持續改善；到2030年達成遠期目標，形成一批經濟效益更突出、資源利用更高效的產業集群，經濟高質量發展和生態環境高水平保護邁上新臺階。

《實施方案》在《南通市關于加大污染減排力度推進重點行業綠色發展的指導意見》提出的紡織印染、裝備制造、電子信息、船舶海工、造紙、非金屬制品、化工、電力與熱力供應八大重點行業的基礎上，還因地制宜地補充了浸膠手套、健身器材、食品加工和塑料制品四個如東特色產業，綜合提升經濟效益、減少污染排放、節能降耗等目標，對12個重點行業制定了轉型標準和準入門檻，設立了分行業目標，從解決產業綠色發展的突出矛盾入手，嚴守準入門檻，強化源頭治理，打造綠色產業，著力構建具有如東特色的綠色發展模式。

三、主要任務

“十四五”時期，生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。《實施方案》提出了優化空間布局、推進低碳發展、建設生態園區、打造綠色產業、強制清潔生產、嚴守準入門檻、鼓勵科技創新、構建綠色供應鏈、強化綠色信用、實施綠色標準等10個方面的重點工作任務，并從加強組織領導、嚴格整治提升、加強服務指導、嚴格考核問責、強化宣傳引導5個方面提出了組織保障要求。

四、實施步驟

《實施方案》堅持目標導向和結果導向，緊扣目標任務分四個步驟推進。第一階段為計劃準備階段，全面摸底排查，形成重點行業企業清單；第二階段為“一企一策”階段，今年6月底前，通過排查確定整治目標，制定“一企一策”方案；第三階段為整治提升階段，根據2022年底前完成50%、2023年底前完成100%的分批次目標任務，推進落實“一企一策”方案；第四階段為總結評估階段，全面總結評估，迎接市級部門對整治企業進行的抽查驗收。