各鎮人民政府，各區管委會，各街道辦事處，縣各有關部門和單位：

為深入貫徹落實海洋伏季休漁制度，有效養護和合理利用海洋漁業資源，推動海洋漁業可持續、高質量發展，根據《江蘇省農業農村廳辦公室關于切實加強2025年全省海洋伏季休漁管理工作的通知》（蘇農辦漁〔2025〕4號）以及南通市農業農村局《關于扎實做好2025年全市海洋伏季休漁管理工作的通知》等上級文件要求，結合我縣實際情況，現就做好2025年度全縣海洋伏季休漁管理工作通知如下：

一、精心組織部署，確保伏休規定落地

全縣要以鎮（區、街道）和漁船管理服務組織為依托，建立詳實的應休漁船名冊，精準掌握每艘漁船的進港時間和停泊情況。2025年海洋伏休時間統一為5月1日12時至9月16日12時，結合我縣實際，綜合考量漁船起網時長、返港距離、進港潮位、海區氣象等因素，組織動員所有應休漁船在4月30日晚12點前進港休漁，嚴格落實“船回港、人上岸、網入庫、證集中”要求。原則上，本縣漁船不得異地休漁、也不接受外省（市、縣）漁船在我縣漁港休漁。

二、嚴格移泊管理，把牢漁船監管關卡

伏休期間，應休漁船移泊嚴格執行“移泊批準”制度。漁船確需移泊的，船主需提前向縣農業農村局提交書面申請，詳細說明移泊原因、移泊目的地、計劃移泊時間等信息。縣農業農村局在接到申請后，要嚴格審核申請內容，重點審查移泊原因的真實性和合理性。對于因維修等合理原因申請移泊的，在確認移泊目的地具備相應條件且移泊過程符合安全規范的情況下，予以批準，并明確移泊期限，并安排專人在移泊期間跟蹤監管。同時，將批準信息通報停泊港漁業漁政主管部門，并報市、省漁業漁政主管部門備案。“蘇漁安”系統啟用伏休漁船移泊管理功能后，通過該系統辦理批準、備案手續。未經批準擅自移泊的，按照相關規定進行嚴肅處理。海區遭遇災害性天氣影響期間，禁止漁船移泊。

三、加大執法力度，維護伏休良好秩序

伏休期間，各鎮（區、街道）、各單位要加強日常巡查、交叉檢查、突擊抽查和區域聯查，嚴厲打擊“三無”漁船及各類偷捕行為。對“三無”涉漁船舶，堅決沒收拆解；對快艇涉漁違法，按規定處理；對違法作業漁船要及時召回，依法嚴處。縣農業綜合執法大隊及各沿海漁政中隊要加強與海警、公安、海事和市場監管等部門信息互聯互通，建立違法漁船通報協查制度，實現一船違法、全面清查，構成犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。要開展執法協作，加大生產、運輸、銷售全鏈條打擊力度，確保違法行為得到應有處罰。

四、強化服務保障，夯實安全管理基礎

進一步完善突發事件應急處置預案，健全漁港安全值班和巡查制度。嚴格落實伏休期間24小時應急值班值守，在關鍵時間節點，要求領導干部在崗帶班，切實做好防火、防汛、防風、防盜、防污染等工作，全力保障休漁期間漁港漁船安全。

伏休期間，各鎮（區、街道）、各單位要深入漁村、漁港，主動了解漁民需求，聚焦漁船管理、漁港監督等重點難點問題，積極尋找解決辦法。充分利用伏休有利時機，開展船員安全教育和技術培訓，組織漁船漁港安全演練，提升船員安全技能和法制意識。充分利用多種媒體宣傳伏季休漁制度政策和違法后果，宣傳守法典型，營造全社會支持伏季休漁管理的良好氛圍，維護全縣社會穩定。

                                             如東縣農業農村局

                                               2025年4月29日