各派出所（含邊防），機關相關警種部門：

為深入開展全縣犬類及煙花爆竹管理工作，進一步發動人民群眾，縣局制定了《2021年全縣犬類及煙花爆竹管理宣傳工作方案》，現下發給你們，請各地按照通知要求，結合本地實際，認真貫徹落實。

如東縣公安局

2021年1月20日

2021年全縣犬類及煙花爆竹管理

宣傳工作方案

為進一步貫徹落實《如東縣煙花爆竹燃放管理工作實施意見》（以下簡稱《意見》）、《如東縣人民政府關于禁止燃放和限制燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），推動全縣范圍內各項管控措施落實到位，同時進一步加大文明養犬宣傳引導力度，切實解決養犬及煙花爆竹燃放引發的突出社會問題，維護城市環境和社會公共秩序，特制定本方案。

一、指導思想及工作目標

文明養犬、嚴守燃放規定是推進如東文明城市創建、建設和諧宜居城市環境的重要舉措。2021年各地要在黨委政府統一領導下，樹立“全民共治、環境共享”的工作理念，圍繞文明犬類宣傳及煙花爆竹管理工作，堅持充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作，實現城市文明養犬及煙花爆竹燃放管理宣傳工作全面、深化，推動文明規范養犬形成濃厚氛圍，確保全縣煙花爆竹燃放管理工作落到實處。

二、組織領導及工作原則

在縣煙花爆竹禁（限）放管理工作領導小組辦公室以及縣局治安大隊、政治處（新聞中心）等相關部門的組織協調下，建立健全“政府統籌指導、專門管理辦公室統一組織、職能部門積極參與、屬地政府組織實施、廣大市民積極響應”的宣傳工作格局，按照“動員發動橫向到邊、縱向到底，宣傳引導家喻戶曉、深入人心”的工作原則，集中開展宣傳教育工作。

三、階段劃分及階段目標

工作共劃分三個階段：

（一）宣傳啟動階段（即日起至2021年1月22日）。組織一次啟動儀式，對基層民警、輔警及社區干部、物業公司工作人員進行文明養犬規范及煙花爆竹燃放法律法規宣傳宣講。

（二）強化宣傳階段（1月20日至2月26日、5月26日至6月26日）。采取入戶宣傳、進店宣傳等方式，針對春節及中考、高考期間，圍繞校園周邊、重點區域周邊開展宣傳，注重宣傳重點時間節點文明養犬以及煙花爆竹燃放管理。

（三）常態宣傳階段（2021年全年）。采取發放宣傳資料、進小區、懸掛橫幅、布建宣傳欄等形式，重點圍繞居民小區，針對有燃放煙花爆竹習俗的開工開業、喬遷奠基、汽車銷售、婚喪嫁娶、宴席服務等，開展針對性的禁限放宣傳；針對容易出現遛狗不牽狗繩的地下車庫、綠化帶，開展有針對性的文明養犬宣傳，注重宣傳城市生活質量的提升，引導全社會移風易俗、文明養犬、文明燃放。

四、宣傳措施及要求

1、堅持傳統手段與新媒體相結合，廣泛開展群眾宣傳教育工作。一是結合“一村（社區）一警一實事”活動，組織民警、輔警、網格力量深入社區，發放《文明養犬倡議書》《文明養犬承諾書》和《煙花爆竹禁限放宣傳冊》；二是以“平安前哨”工作站為陣地，積極運用社區民警、網格員組建的工作群等電子媒介進行宣傳教育；三是充分利用“兩微一端”等新媒體載體進行廣泛宣傳。確保廣大群眾做到“燃放六知”（知禁限放區域、知禁放地點、知禁放時間、知禁放品種、知燃放后果、知舉報路徑），“養犬三要”（犬只要免疫、遛犬要牽繩、犬便要清理）。

2、1月底前，所有煙花爆竹零售店、寵物醫院（診所）更新新版煙花爆竹、養犬宣傳告示，要求所有從業者對服務對象做到銷售煙花必宣傳，涉犬業務必宣傳，宣傳資料發放百分之百。

3、3月底前，在所有地下車庫醒目位置張貼文明養犬及煙花爆竹燃放管理宣傳畫報；將所有客運電梯補全文明養犬及煙花爆竹禁限放標志；按照每個社區不少于5塊的標準制作安裝長期戶外廣告。（犬類及煙花爆竹管理電梯標志由縣局統一印制，各單位待后續通知再行領取）

4、6月底前，按照禁放區每100米一個煙花爆竹禁放標志，限放區每500米一個煙花爆竹禁限放標志的標準補足煙花爆竹禁限放標志；在禁限放區域內所有樓道口設立固定宣傳欄，文明養犬及煙花爆竹燃放管理宣傳全覆蓋。（煙花爆竹禁限放標志由縣局統一制作，各單位待后續通知再行領取）

5、強化宣傳階段，按照每個小區不少于兩條橫幅的標準懸掛橫幅；協調室外大屏開展文明養犬及煙花爆竹燃放管理宣傳。

6、政治處（新聞中心）要在公安微警務、微信公眾號開辟文明養犬及煙花爆竹燃放管理宣傳專欄，每月不少于一期宣傳推送，強化宣傳階段加增一期；治安大隊牽頭組織，每月選擇不少于一個小區一個公共綠地開展一次集中宣傳活動，每次活動時間不少于三小時，強化宣傳階段每周開展一輪。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各單位、各相關部門要充分認識此次宣傳行動的重要意義，統一思想認識，克服畏難情緒，因地制宜細化工作方案，明確目標任務，突出宣傳重點，堅決防止走過場，確保行動取得實效。

（二）加強督導檢查。各單位要堅持主要領導親自抓，分管領導重點抓，逐級分解任務、明確責任，實現壓力和責任的有效傳遞，將宣傳工作措施部署到點、落實到人、實施到位。縣局將常態組織對宣傳工作的檢查督導，確保各項宣傳工作落實到位，并將于7月、12月組織兩次驗收。

（三）嚴格信息報送。各單位要落實人員，加強文明養犬及煙花爆竹燃放管理宣傳行動的情況報送。每月1號前報送上月工作情況、整治進展以及經驗做法、存在問題等情況；12月24日前，報送年度工作總結，重大情況及時上報，上報材料發治安大隊四中隊黃向華（266427）藍信。

附件：1、犬類及煙花爆竹管理電梯標志式樣

2、煙花爆竹禁限放標志

3、犬類及煙花爆竹宣傳標語

4、文明養犬倡議書

5、文明養犬承諾書

附件1：

犬類及煙花爆竹管理電梯標志式樣

注：紅色字體可以根據實際調整；

尺寸可以有600*400和800*600兩種

附件3：

犬類及煙花爆竹管理宣傳標語

犬類管理：

1. 依法養犬、規范養犬、文明養犬。

2. 創建和諧社會、爭做文明養犬人。

3. 愛犬是您的權利、文明養犬是您的義務。

4. 養犬愉悅自己，養犬勿擾他人。

5. 文明養犬、共建美好和諧家園。

6. 加強犬類管理，有效預防疫情。

7. 犬類治理，勢在必行。

8. 限管結合、從嚴管理，文明飼養、嚴格自律。

煙花爆竹管理：

1．珍惜健康生命，請勿燃放煙花爆竹

2．遵守禁限放規定，爭做文明市民

3．不放少放煙花爆竹，消除安全隱患

4．禁止燃放煙花爆竹，共創寧靜清新環境

5. 禁止燃放煙花爆竹，共創寧靜備考環境

6. 為了更好的生活環境，請勿燃放煙花爆竹

7. 限放區域禁放升空效果煙花爆竹

8. 歡迎廣大市民踴躍舉報非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹，舉報電話：110、12345。

附件4：

文明養犬倡議書

親愛的市民朋友們：

犬是人類忠實的朋友，給人們帶來了精神慰藉和家庭溫馨，隨著生活水平的日益提高，我縣養犬戶也正逐步增多。犬只的行為反映了城市文明程度和市民的文明素質，折射的是養犬人的文明意識和文明行為。為打造優美和諧有序的人居環境，避免養犬的不文明行為帶來噪音、傷人、污染環境等社會問題，謹向全體市民發出如下倡議：

一要遵規守約，依法養犬。樹立依法養犬、科學養犬、文明養犬意識，遵守社會公德，不隨意遺棄犬只，不飼養大型犬、烈性犬，不帶犬出入公共場所。

二要加強管理，規范養犬。戶外遛犬時主動使用束犬鏈（繩）牽領，主動避讓行人和車輛，避免發生咬傷他人的悲劇。不放任、驅使犬只傷害他人。犬只不慎咬傷他人時，養犬人應主動對傷者實施救治。

三要愛護環境，衛生養犬。攜犬出戶時，不放任犬只進入公共區域，不隨意踐踏草坪、花壇，不占用公共設施。防止犬只在公園、休閑場所、道路及綠化帶等地排泄糞便，戶外遛犬時，隨身攜帶糞便袋、小鏟子、拾便器等物品，隨時揀拾、清理犬只糞便。

四要尊重他人，文明養犬。在合適的時間和地點遛犬，自覺接受鄰里提出的意見和建議，采取有效措施制止犬吠影響他人休息，如戴嘴套、止吠器等，防止犬只侵擾他人正常生活秩序，引起鄰里糾紛。不攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具。不攜犬與他人同乘電梯。

文明養犬，是公民的個人素質和社會責任感的體現，讓我們攜起手來，從我做起，從現在做起，做一個文明、自律的養犬人，為維護優美整潔的城市環境、建設和諧健康的人居環境而共同努力！

如東縣文明城市創建指揮部

2021年1月

附件5：

文明養犬承諾書

為保證如東縣城區衛生、安全、和諧的城市環境，做到文明養犬，本人承諾并遵守以下內容：

一、遵守社會公德，做到文明養犬、規范養犬。

二、不養大型犬、烈性犬。

三、對所養犬只做到善始善終，不隨便遺棄。

四、對所養犬只進行圈養，不散放，不隨便將犬只栓放在公共場所。

五、在公共場所遛犬時，做到牽好犬繩，主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只糞便。

六、保證所養犬只不干擾他人正常生活，當犬吠影響他人休息時，主動采取有效措施予以制止，情況嚴重時主動將吠犬遷離市區。

七、所養犬只致傷他人的，愿意承擔受害人的全部醫療費用及其它相應的民事責任，依法賠償被害人的損失。

承諾人：

年 月 日