一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國家體育總局關(guān)于印發(fā)《科學(xué)有序恢復(fù)體育賽事和活動推動體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》(體辦字[2020]102號)的精神要求,為有效做好常態(tài)化疫情防控工作,有序恢復(fù)全縣體育賽事活動開展,切實保障賽事活動安全。特制定本指引。
二、適用范圍
適用于本區(qū)體育系統(tǒng)主辦和承辦國家級、省級、市級和縣級體育賽事活動。
三、基本原則
(一)疫情風險處于中、高等級地區(qū)上暫不舉辦體育賽事和群體性全民健身活動。
(二)低風險地區(qū)在科學(xué)評估疫情風險,堅決貫徹防控要求前提下,周密制定疫情防控工作方案(見附件1),并經(jīng)屬地政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機制審核評估后組織實施。承辦地應(yīng)遵循“先開放戶外場所,后開放室內(nèi)場所;先開放無直接身體接觸類項目,后有序開放有接觸和身體對抗類項目”的原則。
(三)落實賽事活動承辦地主體責任,實施屬地管理。賽事活動中,出現(xiàn)疫情征兆應(yīng)采取“熔斷機制”。
(四)舉辦賽事活動時,要充分考慮項目特點、規(guī)模場地和人員密度等,控制好參賽隊伍規(guī)模;原則上參賽隊伍以單位形式組織,國外人員不參加賽事活動。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立賽事活動疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組長通常由主要負責人擔任,副組長通常由分管負責人擔任,成員通常由相關(guān)人員擔任,在承辦地疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,全面做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控協(xié)調(diào)組、防控宣傳組、防控保障組、防控監(jiān)督組。
(三)防控協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控和突發(fā)事件處置工作,組織各部門實施風險管控、監(jiān)測預(yù)警、信息互通、部門聯(lián)動和協(xié)同處置等行動,及時收集匯總疫情防控信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。防控宣傳組負責普及疫情防控知識,制作張貼疫情防控相關(guān)宣傳海報。防控物資保障組負責疫情防控物資的采購、保管和領(lǐng)用。防控監(jiān)督組負責比賽期間相關(guān)人員每日的體溫檢測,以及監(jiān)督比賽場館、使用房間、飲食場所、衛(wèi)生間等公共區(qū)域清潔消毒和通風情況。
五、人員管理
(一)主辦或承辦國家級、省級、市級體育賽事活動,要根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于新冠肺炎疫情分區(qū)分級標準的動態(tài)調(diào)整,密切關(guān)注來自中、高風險地區(qū)分級標準的動態(tài)調(diào)整,密切關(guān)注中、高地區(qū)實時動態(tài)信息,對所有來自中、高風險地區(qū)(境內(nèi)外)的賽事相關(guān)人員做好“入城口”“落腳點”和“流動中”的相關(guān)管控,按照規(guī)定實施新冠病毒核酸檢測全覆蓋(參賽隊自行組織),向賽事組委會提交檢測報告。
(二)按照縣衛(wèi)生健康管理部門要求,采用多種形式加強疫情防控科普宣傳,使全體賽事參與人員充分了解防疫知識,掌握防疫要點,增強防疫意識,支持配合疫情防控工作。
(三)嚴格落實入場人員信息登記,包括姓名、聯(lián)系方式和活動區(qū),核驗“健康碼”,進行體溫監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)癥狀人員,應(yīng)禁止其入場。
(四)參與賽事活動人員報到時需間隔1米有序排隊等待,主動配合體溫檢測和實時健康碼(蘇康碼)核對,登記個人信息,簽署個人健康狀況承諾書(見附件2)。活動期間每天進行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)疑似癥狀按照上訴要求及時妥善處理。
(五)參與賽事活動的所有人員應(yīng)嚴格遵守相關(guān)防疫方針,除活動期間的必要活動外,不聚集,不外出,做好個人防護,如有特殊情況及時向承辦單位報告。
(六)確保賽場內(nèi)所有人員科學(xué)佩戴口罩,運動員比賽期間、裁判員執(zhí)裁期間,可不佩戴口罩。
(七)實施觀眾限流措施。室內(nèi)賽事活動原則上不組織觀眾;室外場地觀眾上座率應(yīng)控制在30%以內(nèi),引導(dǎo)觀眾保持1米以上安全距離,避免人群聚集。
(八)實施媒體工作區(qū)域限流措施,保持良好通風狀態(tài),記者之間保持1米以上安全距離,采訪記者與被采訪者之間可設(shè)立透明屏障。
(九)主辦或承辦單位在適當位置設(shè)立臨時隔離觀察室,當出現(xiàn)體溫異常、發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀時,及時上報當?shù)胤酪卟块T,按照防疫部門相關(guān)要求對可疑人員進行隔離,并立即控制密切接觸人群進行隔離觀察,對場所及相關(guān)物品及時進行消毒處理。
(十)實施封閉式管理。采取“改變賽事方式、空場比賽”等措施,“一賽事一方案”,不邀請境外裁判員,處境外不要求近期返回。全面實施封閉式管理制度,嚴控人員進出,除賽事相關(guān)人員外,禁止其他人員進入比賽場地。
六、防疫要求
(一)國家級、省級、市級賽事活動應(yīng)為工作人員提供防疫用品(參賽人員自備);縣級賽事活動應(yīng)為工作人員提供防疫用品,并要求參賽人員自備防疫用品。防疫用品通常包括:一次性醫(yī)用口罩、消毒濕巾、免洗手消毒液等。
(二)在賽場及參賽人員交通工具內(nèi),配置免洗手消毒液,供參賽人員下車前和比賽后使用。
(三)賽場入口設(shè)置測溫區(qū)、緩沖區(qū)、留觀區(qū)。
(四)在相對獨立且人流較少的區(qū)域設(shè)置隔離點,內(nèi)部設(shè)單人隔離間,盡量配備獨立衛(wèi)生間,實行封閉管理,確保通風,落實日常消毒,并設(shè)立警戒線。
(五)搭建賽事活動相關(guān)展位應(yīng)錯位設(shè)計,留有足夠空間,并保持內(nèi)部空氣流通;鼓勵商戶以展示為主,減少互動性設(shè)施和活動。
(六)賽事活動期間,現(xiàn)場衣帽間或行李寄存服務(wù)應(yīng)暫停使用;除無障礙通道外,應(yīng)告知觀眾盡量減少乘坐廂式電梯。
(七)賽事活動現(xiàn)場消毒區(qū)應(yīng)推行無接觸服務(wù),鼓勵使用在線支付等方式,減少人員直接接觸;公共餐飲區(qū)、商務(wù)展示區(qū)應(yīng)限制入場人數(shù),并做好引導(dǎo)。
(八)加強辦賽場所自然通風和機械換氣,盡量使用物理降溫,按規(guī)定使用集中空調(diào)通風系統(tǒng),確保足量新風量。
(九)賽事工作人員在處理運動員毛巾或衣物時,因佩戴手套,建議毛巾僅提供一次性使用。
(十)做好場所環(huán)境、工作人員手部、用品用具、比賽器械等清潔消毒工作;通道、看臺、電梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,賽事期間按1次/2小時頻率進行消毒,若區(qū)域人員密度增多,需提高消毒頻率至1次/小時。
(十一)賽場內(nèi)垃圾進行分類收集,增設(shè)廢棄口罩專用垃圾桶,并及時清運。
(十二)合理安排賽事撤場時間,制定分時段、分區(qū)域的撤場計劃。
(十三)賽事活動期間,所有相關(guān)人員的食宿,由組委會指定場所統(tǒng)一用餐。不得私自外出用餐。
七、宣傳提示
(一)比賽期間在酒店、比賽場館顯要位置、醒目區(qū)域張貼相關(guān)宣傳海報,增強疫情防控意識。
(二)賽場、訓(xùn)練場、看臺、工作區(qū)等應(yīng)設(shè)置個人防護提醒標示。
(三)利用現(xiàn)場指示牌、LED屏、現(xiàn)場廣播等多種方式宣傳防疫知識。
(四)在賽場醒目位置公示疫情防控責任人、屬地衛(wèi)生健康管理部門和疾控機構(gòu)的聯(lián)系方式。
八、應(yīng)急處置
(一)參賽人員在通期間出現(xiàn)疑似癥狀,或賽場內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似病例,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助疾控機構(gòu)開展進一步調(diào)查處置,并上報當?shù)匾咔榉揽刂笓]機構(gòu)。
(二)當賽場出現(xiàn)疑似病例,導(dǎo)致比賽無法繼續(xù)時,可由相關(guān)負責人下達賽事取消及疏散指令,播放廣播,開放所有疏散口,引導(dǎo)相關(guān)人員有序離場。
(三)如疑似病例被確診,需全力配合將相關(guān)人員轉(zhuǎn)移至定點醫(yī)療機構(gòu),同時協(xié)助疫情防控指揮機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查及醫(yī)學(xué)觀察。在醫(yī)療結(jié)構(gòu)下達指令前,所有在場人員除必要工作外,需暫停其他活動,并向賽事所在地疫情防控指揮機構(gòu)報告相關(guān)信息。