一、工作意見提出背景

為深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和國家、省市教育大會精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳以及省關于教育“十四五”發展規劃的實施意見，市政府辦公室印發《南通市“十四五”教育發展規劃的通知》（通政辦發〔2022〕42號）文件精神，結合如東實際，出臺規劃。

二、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，圍繞立德樹人根本任務，堅定不移貫徹新發展理念，以五大教育高地建設為戰略布局和實踐抓手，著力補短板、調結構、提質量、促公平，建設高質量教育體系。在落實立德樹人根本任務、完善高質量教育發展體系和德智體美勞全面培養的育人體系上爭當表率，在深化教育體制機制改革、推動教育深度融入新發展格局上爭做示范。

三、規劃思路

優化教育布局與結構，加快城鄉義務教育布局一體化，擴大高中階段優質教育資源供給，推進職社教育高質量發展。積極創建“全國義務教育優質均衡發展縣”“全國智慧教育示范區”“全國學前教育普及普惠縣”，著力打造江蘇教育高質量發展“如東模式”。到2025年，如東教育現代化水平明顯提升，教育更加公平、更加優質、更具活力、更可持續，教育創新能力顯著增強，教育的影響力持續提升，人民群眾的獲得感與滿意度明顯提高，為2035年全面實現教育現代化奠定堅實基礎。主要圍繞十個度打造新時代基礎教育的如東模式：以德率才，五育并舉，提升立德樹人的高度；深掘精煉，傳承創新，持增教育文化的厚度；優先發展，科學規劃，總攬匯聚合力的廣度；優化配建，均衡供給，提升公平優質的效度；強基固本，融貫求新，賡續課程改革的氣度；上下鼎成，融創共享，示范智慧教育的深度；內生外鑠，嚴優相契，構造教師發展的梯度；產教融合，開放服務，強化教育反哺的力度；革故鼎新，優化協同，完善教育治理的法度；全納融合，揚長賦能，彰顯特殊教育的溫度。

四、重點任務

《規劃》在框架結構上，主要分為三個部分：一是戰略目標；二是主要任務；三是保障措施。其主要是貫徹國家省市教育發展規劃以及縣域經濟社會發展總體文件要求，列出了如東教育的“十四五”主要任務：一是全面落實立德樹人根本任務；二是推進基礎教育公平有質量發展；三是支持和規范民辦教育發展；四是提升職業技術教育適應性；五是構建服務全民終身學習的教育體系；六是加強教師隊伍建設；七是加快智慧教育建設；八是提升教育對外開放水平；九是深化教育綜合改革。

五、保障舉措

一是加強黨對教育工作的全面領導；二是加大教育投入；三是強化督導評估；四是完善落實機制；五是營造良好氛圍。