一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及國家、省市縣教育大會精神，堅持教育優先發展，以改革創新精神深化教育領域綜合改革，加快推進縣域教育現代化建設，根據縣教育體育工作會議要求，堅持以辦人民滿意教育為目標，以“三創建一打造”為統領，以省、市教育督導部門部署的各項督導任務為重點，堅持督政與督學、監督與指導并重的工作思路，圍繞教育中心工作，求真務實，切實推進督導工作，不斷完善督導評估機制，提升督導工作水平，促進縣域教育高質量發展。

二、主要工作

1.根據省教育督導室《關于加強教育督導構建義務教育學校規范辦學長效機制的實施意見》要求，建立對學校規范辦學行為的督導工作機制，完善對義務教育學校違規辦學行為督導檢查、整改落實、問責處理的相關制度，形成義務教育學校規范辦學責任落實到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規范的工作局面，推動全縣義務教育學校建立依法辦學、自我約束的長效機制。

2.根據省、市《中小學校素質教育督導考核標準》及《幼兒園發展性綜合督導評估標準》要求，結合如東教育實際，持續開展中小學素質教育綜合督導評估和幼兒園發展性綜合督導評估；根據省關于融合教育中心建設要求，開展對各鎮區融合教育中心的督導評估，進一步促進融合教育中心工作規范化。

3.做好迎接上級教育督導部門對我縣政府教育工作進行督導考核的迎查準備。加強與相關科室的銜接，進一步優化督導工作機制，做好迎接省、市對縣級政府教育工作督導考核的自查整改工作，切實提高我縣依法履行教育工作職責的水平。

4.加強監測評估，發揮以評促建作用。對全縣2021年度教育現代化建設、義務教育優質均衡建設以及義務教育學校標準化建設情況進行監測，突出對重點項目的研討，進一步強化對我縣教育優質發展工作的引領，對建設進度、存在問題以及實施策略進行可行性分析，為領導決策提供參考。

5.加強督導隊伍建設和督導工作力度。進一步優化督導工作隊伍，建立健全督導考核評價制度，啟動以督導網絡應用為主要內容的督導工作新平臺，開展以“四不兩直”為主要形式的飛行檢查，加大督導工作力度，提升督導工作影響力。

6.繼續貫徹落實全國責任督學掛牌督導工作要求，加快教育督導工作信息化進程。進一步推進責任督學掛牌督導工作科學化、制度化、常態化，促進縣域義務教育優質均衡發展。加強對綜合督導、常規督導、專項督導和協作督導的研究，努力破解影響素質教育深入實施的瓶頸性問題。對陽光體育、師德師風、校園欺凌、學生安全、課程開設與教育教學、作業負擔、食堂衛生等方面進行重點督查，促進辦學質量全面提升。根據新冠肺炎的疫情防控形勢，及時跟進，做好專門督導工作。

三、具體措施

（一）強化督政，推進教育現代化水平持續發展

1.開展教育現代化、義務教育優質均衡和義務教育學校標準化建設監測工作。為貫徹落實《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》，繼續對全縣教育現代化建設情況實施監測；對照國家教育部頒布的義務教育優質均衡創建標準，開展好義務教育優質均衡創建工作；根據《江蘇省義務教育學校辦學標準（試行）》（蘇政辦發〔2015〕45號）和《江蘇省義務教育學校標準化建設監測辦法》，繼續做好對全縣義務教育學校標準化建設的監測與評估工作。進一步加強對三項監測工作的組織領導，完善監測機制，嚴明監測紀律，落實創建責任，加強監測分析，突出對重點項目的督查，強化監測工作的引領和促進功能，切實“以評促建”，不斷提升我縣教育發展水平，加速教育現代化建設進程。

2.做好迎接省、市教育督導部門對我縣政府教育工作進行督導考核的迎查準備，做好迎接省、市對縣級政府教育工作督導考核的自查整改工作。按照縣政府統一部署，及時聯系相關部門以及教體局各科室，對照標準，以加強保障機制為重點，自查自糾，切實提高我縣依法履行教育工作職責的水平。

3.做好責任督學掛牌督導系列工作。根據《中小學校責任督學掛牌督導辦法》（國教督辦〔2013〕2號）和《關于切實做好全省中小學校責任督學掛牌督導工作的通知》（蘇教督委辦〔2013〕2號）要求，結合我縣教育督導實際，不斷建立和完善教育督導網絡，依托智慧教育云平臺，啟用責任督學手機督導平臺，進一步規范學校辦學行為，提升我縣教育均衡發展水平。

（二）深化督學，促進素質教育長期有效發展

1.改革中小學校素質教育督導和幼兒園發展性綜合督導。根據省、市督導部門要求，改革對全縣中小學、幼兒園的綜合督導評估。督導評估中，進一步完善督導考核評分操作要點，突出內涵發展導向，重點關注學校管理創新與特色發展、課程改革與質量建設、隊伍素質與師德建設等方面的情況。強化督導后的整改反饋工作，加強對督導整體情況和突出問題的分析，增強督導評估對素質教育的影響力，促進中小學校、幼兒園內涵發展和質量提升。

2.開展以規范中小學辦學行為為重點的“飛行”督查。圍繞局中心工作和主題現場推進會的重點項目，將江蘇省中小學校園管理規范要求與日常督導工作相結合，以“四不兩直”方式開展對德育常規、陽光體育、視力保護、藝術教育等辦學行為的飛行督查。督查中加強與相關科室的合作，不斷完善有效督查、有效監控、有效查處的督查機制；不斷加大查處力度，對出現重大違規辦學問題的學校實行嚴格問責，遏制有令不行、有禁不止的現象，不斷提高中小學校科學管理水平。嚴格落實新冠肺炎疫情防控要求，積極開展疫情防控的專項督導工作。

（三）加強自身建設，進一步完善督導工作機制

1.加強組織機構建設。發揮縣教育督導委員會作用，加強對全縣教育督導工作的組織領導。進一步整合督導力量，完善督導工作分工，增設學校數據員。強化督學責任區建設，明確督學責任區、責任督學及督導聯絡員的責任，聯合教育局督導組、教師發展中心等部門不斷完善義務教育階段學校質量監測評價體系，構建學校工作質量監測網絡，促進管理決策科學化，促進國家課程方案的全面落實，促進教學質量的有效改進和教師專業發展。

2.整合優化督導項目。堅持服務教育中心工作，把握督導重點，突出關鍵環節，確定督導工作任務。堅持以省、市督導部門下達的各項工作為抓手，認真落實上級督導部門工作要求，加強與教體局相關科室的合作，結合我縣教育實際情況，整合督導項目內容，科學確定督導任務。督導過程中，采取常規督導、隨機督導、專項督導和驗收性督導相結合的評估辦法，努力整合督導項目內容，力戒多頭檢查，重復考評，提高督導效益。

3.加強督導隊伍建設。不斷完善督導隊伍，調整部分兼職督導員和責任督學，進一步規范督導工作行為，激發督導工作人員活力。開展責任督學培訓與考核，學習《教育督導條例》等督導政策；開展督導研究，組織教育督導案例撰寫與評比，不斷提高督導水平。嚴肅督導紀律，加強作風、行風和廉政建設，堅持“陽光督導”，樹立教育督導良好形象。加大督導工作宣傳力度，加強教育督導信息網站建設，實現教育督導信息的及時反饋和交流，努力提高群眾滿意度。