《南通市貫徹落實省生態環境保護例行督察反饋意見整改方案》(通辦〔2022〕86號)明確的第十九項整改事項已整改完成。根據《南通市生態環境保護督察整改工作辦法》等文件要求,現將該問題整改完成情況公示如下:
一、整改問題
漁港環境管理無序,老壩港、洋口港、劉埠港、塘蘆港、協興港5個漁港陸域水污染防治設施建設不到位,劉埠港、塘蘆港、呂四港3個漁港港池水質現場監測為劣四類。
二、整改實施主體
中共如東縣委員會,如東縣人民政府。
三、重點措施
1、編制漁港水污染防治工作方案并組織實施。
2、落實漁港污染應急收集處置措施,配套垃圾收納箱、含油污水收集箱,對產生廢水、垃圾等規范處置。
3、設置公共廁所,建設污水收集池并補齊碼頭圍堰缺口,嚴格落實雨污分流。
4、加強漁港監管,改善漁港環境,加大對漁港范圍內陸域垃圾、水面污染物的清理力度,明確責任單位和責任人,做到日產日清,確保漁港陸域和水域的清潔。
四、目標任務
漁港環境干凈整潔,管理有序,漁港陸域水污染防治設施建設到位,漁港港池水質得到改善。
五、完成時限
2023年12月底前。
六、整改完成情況
如東縣委、縣政府高度重視省生態環境保護督察交辦問題整改,制定《如東縣貫徹落實省生態環境保護督察漁港整改工作方案》,縣分管負責人牽頭負責強化督辦推進,責成洋口鎮、外向型開發區黨委政府(管委會)具體抓好問題的整改整治落實,縣農業農村、生態環境等相關部門協同配合,推進區域環境整治工作。2023年9月13日,縣政府結合海洋漁業安全生產專業委員會三季度例會,召開漁港“港長制”工作推進會,督促相關漁港屬地政府加快問題整改進度,確保問題限期整改到位。相關鎮區組建工作專班,召開專題會議,堅持問題導向,制定詳細整改整治方案,明確工作責任,鎖定整改目標,明確時間節點,細化工作分工,從源頭治理、設施配套、過程控制、長效管理等多角度入手,以高標準、嚴要求有序推進問題整改,有效促進了漁港環境問題整治工作取得較好成效。目前,相關問題已全部整改到位。具體措施落實情況如下:
(一)洋口漁港
1、加強組織領導、制定整改整治措施。洋口鎮制定《洋口鎮關于江蘇省生態環境保護督察交辦反饋問題整改方案》,針對反饋問題逐條進行布置落實,組建了工作專班,堅持問題導向,全面排查梳理,鎖定工作目標,制定整治方案,明確時間節點,細化問題分工,從源頭治理、設施配套、過程控制、長效管理等多角度入手,以高標準、大力度、嚴要求推進突出問題整改。
2、完善漁港污染防治設施配備。洋口鎮已落實洋口漁港污染物應急收集、統一處置措施,設置了14個點位,共計28只收集桶(噸桶),每個點位設1只廢水桶和1只廢油桶,保障停靠船舶產生的廢水、垃圾等進行全部集中收集,配備垃圾打撈船1艘進行水面垃圾清理,統一規范處置。
3、完善漁港道路及作業區管網改造,實施雨污分流。洋口鎮政府具體組織,對洋口漁港周邊情況開展細致調查,實施洋口漁港范圍內陸域管網改造建設工程,完成雨污水管網建設和改造共計20.55公里,其中港池5.25公里,漁港大道15.3公里,有效保障了區域污水全部收集到位,雨污分流到位,收集污水全部送園區污水處理廠。
4、完善漁港大道臨時配套設施布置。在漁港大道升級改造工程實施過程中,實施道路改造施工期間由74戶沿街商鋪、飯店等承租臨時公廁功能,安排專門的垃圾車每天對沿街商鋪和住戶產生的垃圾進行清運至洋口鎮垃圾中轉站。
5、長效開展洋口漁港水域、陸域范圍保潔工作。洋口鎮建立長效管理機制,委托南通劍盾服務公司負責漁港水域、金瑞公司負責陸域范圍保潔工作,鎮農業農村和社會事業局負責漁港水域、陸域范圍保潔工作的督察,確保漁港垃圾等收集、處置到位。并委托江蘇東江環保技術有限公司對收集廢油進行處置。
6、強化漁港及上游來水溯源管控分析。洋口鎮委托江蘇環保產業技術研究院股份公司第三方強化漁港上游鎮域內九洋河、南凌河等6條主要河道和漁港水質監測。確保在異常時期能夠有效、精準溯源,為漁港水質管控提供依據。
7、進一步壓實漁港鎮級港長、副港長及成員單位工作責任;通過警示標志標識、宣傳標語、登船宣傳等多種方式進行逐船宣傳,加強巡查和門衛檢查管理,落實漁港水陸域環境監管長效管理措施,全面促進漁港環境安全和諧穩定。
目前,洋口鎮漁港大道和漁港避風港碼頭與陸域污水收集管網、配套建設的漁港防污染設施已經完成建設。嚴格落實漁港周邊污染源頭控制措施,全面解決生活污水入河、雨污管網不到位等問題,有效控減入港污染物排放。
(二)劉埠漁港
1、加強組織領導、制定整改整治措施。南通外向型農業綜合開發區印發《如東縣劉埠一級漁港區域污染防治整改工作方案》,針對反饋問題逐條進行布置落實,要求按序時進度落實到位,確保問題整改到位,確保長效管理機制有效運行。
2、配備建設污水管網8.4公里、雨水排水管11公里以上,建設雨水沉淀池2座,污水沉淀池3座,嚴格落實雨污分離措施。
3、設置油污水收集噸桶5個、污水收集噸桶3個、添置垃圾桶25個,并委托江蘇信煒能源發展有限公司對收集廢油進行處置。
4、實施劉埠漁港范圍內陸域管網改造建設工程。新建管網約2公里,配套建設換水閘一座,目前全部竣工。有效保障區域內污水全部收集到位,雨污分流到位,收集污水全部送污水公司處理到位。
5、陸域環境衛生承包給第三方如東展新保潔服務有限公司負責清理,分片包干落實責任。
6、委托第三方對漁港港池水質開展常態化檢測,加強漁港水質調配管理,確保漁港港池水質符合相關標準要求。
7、印發《關于調整劉埠一級漁港鎮級港長、副港長及成員的通知》(外農管發〔2023〕50號),對漁港港長、副港長及成員單位進行調整,壓實工作責任;以漁港“港長辦”牽頭,落實各責任單位加強漁港水陸域環境監管,促進漁港環境安全和諧穩定。
目前,通過對漁港周邊污染源頭控制等措施,全面解決生活污水入河、雨污管網不到位等問題,有效控減入港污染物排放,使漁港監測點位水體達到海水四類水質標準。
如對該問題整改完成情況有異議,請在公示期間(2023年12月5日至2023年12月18日)向如東縣農業農村局反映。
監督電話:0513-84515325
電子郵箱:rdhyjajk@163.com
如東縣人民政府
2023年12月5日