局機關各科室，公證處，各鎮（街道）司法所，各律師事務所、基層法律服務所：

為認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作系列部署和工作要求，進一步加強全縣司法行政系統安全生產工作，現制定《如東縣司法行政系統2024年安全生產工作要點》，請遵照執行。

如東縣司法局

2024年5月17日

如東縣司法行政系統2024年安全生產工作要點

2024年全縣司法行政系統安全生產工作總體要求和目標是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，認真落實國家、省、市、縣關于安全生產工作決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持高質量發展和高水平安全良性互動，根據如東縣安全生產治本攻堅三年行動和全市司法行政系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案，深入推進重大事故隱患排查治理，切實發揮法治保障、法律服務職能，推動提升全縣安全生產治理水平，為中國式現代化如東新實踐提供堅強安全保障。

一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神

1. 加強安全生產學習教育。將學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神作為司法行政黨組會議、辦公會議第一議題，作為理論學習中心組重要學習內容，納入干部日常學習內容。充分運用電視臺、廣播及微信公眾號等新媒體平臺開展安全生產宣傳活動，有針對性開展專題宣講，促進安全生產學習入腦入心。（責任科室：縣局辦公室、政工科、局機關黨總支，各鎮（街道）司法所）

二、嚴格履行安全生產工作責任

2．強化安全生產責任落實。局黨組要把安全生產納入重要議事日程，全面貫徹落實黨政領導干部安全生產責任制，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和“誰主管誰負責”，制定年度領導干部和部門負責人安全生產工作清單，明確具體工作措施，嚴格對照清單履行安全生產工作責任。（責任部門：縣局辦公室、公律科、人民參與和促進法治科，各鎮（街道）司法所）

3．加強安全生產工作研判。將安全生產工作納入本單位本部門定期分析研判的重要內容，定期或不定期聽取安全生產工作推進落實情況報告，研究部署重點工作舉措，確保年度安全生產重點任務高質量完成。縣司法局每半年向市局專題報告安全生產履職情況。（責任部門：縣局辦公室）

4．開展安全生產考核檢查。將安全生產工作職責履行情況作為督導檢查的重要內容，定期監測年度安全生產重點任務推進情況，在重大活動和“中秋”“國慶”等重要節日期間加強安全生產檢查，檢查各單位貫徹落實上級有關安全生產工作部署情況、重點任務推進情況、安全問題隱患排查整治情況等。（責任部門：縣局辦公室、社區矯正管理科、各鎮（街道）司法所）

三、認真落實安全生產重大工作任務部署

5．部署開展司法行政系統安全生產治本攻堅三年行動。根據市局《南通市司法行政系統安全生產治本攻堅三年行動（2024-2026年）實施方案》，結合實際制定實施方案，細化工作任務，明確責任主體。建立完善信息匯總、動態研判、通報督導等機制，加大督促推動力度。加強重點任務推進，全力做好重大安全風險源頭管控、重大事故隱患自查自改等工作。（責任部門：縣局辦公室、各相關科室）

6．深化消防安全隱患專項排查整治。持續推進“生命至上、隱患必除”消防安全專項行動，扎實開展消防安全集中除患攻堅整治行動，緊盯機關、窗口單位消防設施、檔案室、會議室，深挖細排各類消防風險隱患，對各類火災隱患要及時發現、督改。組織人員到縣消防大隊開展消防安全教育培訓。（責任部門：各科室、各鎮（街道）司法所）

7．開展安全生產風險隱患全面排查。突出消防、用電、燃氣、既有建筑等重點領域風險隱患排查，全面摸清風險隱患底數，以《江蘇省安全生產風險管理條例》施行為契機，構建完善安全風險分級管控機制。加強用電、涉密場所和電動自行車集中停放場所管理，嚴格排查布線不規范、私拉亂接、違規使用大功率電器等問題，做到防火、防盜，確保生命財產安全。對排查中發現的問題隱患，要第一時間限期整改到位。（責任部門：各科室、各鎮（街道）司法所）

四、推進提升安全生產執法水平

8．提升應急處突能力水平。加強安全生產工作預警、監測，及時發布預警和安全提示，全力做好防災減災救災各項工作。強化與地方應急、消防等部門協同，推動系統重點風險問題隱患有效解決。進一步完善各類應急預案，備足備齊裝備物資，加強兼職消防員隊伍建設。針對自然災害、事故災難、公共衛生等不同類別突發事件特點，加強法律問題研究，組織引導律師等依法有序參與突發事件應對。（責任部門：縣局辦公室，公律科，各鎮（街道）司法所）

9. 提升安全生產制度機制建設水平。持續推進安全風險分級管控機制建設，要針對場所類型和特點，落實分級管理措施。廣泛發動全體人員開展“安全生產隱患隨手拍”“安全生產隱患大家查”等活動。持續加強專業人才庫建設，充分發揮系統內安全生產專業人員和系統外專家作用，不斷提升發現隱患、解決問題能力水平。（責任部門：縣局辦公室，各鎮（街道）司法所）

五、持續強化安全生產法治保障和法律服務

10. 持續提升安全生產法律服務質效。組織律師、基層法律服務工作者等法律服務群體深入企業常態化開展安全生產“法治體檢”。充分發揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用，加強對生產經營、合同履行、勞動爭議、勞務用工等涉企矛盾糾紛排查，有效化解安全生產領域矛盾風險。深化企業“公證顧問”制度，持續擴大公證機構對接企業數量，積極提供保全證據、提存保管等安全生產方面服務。持續加強法律服務隊伍建設，及時參與各類突發案事件應對處置。（責任部門：公共法律服務科、人民參與和促進法治科、公律科、公證處，各鎮（街道）司法所）

11．強化安全生產行政執法監督。認真貫徹落實省政府《提升行政執法質量三年行動計劃（2023-2025年）》，深入開展行政執法突出問題專項整治，加強安全生產領域各級行政執法人員特別是鄉鎮（街道）安全生產和消防監管人員執法培訓，推動提升全縣安全生產行政執法能力水平。（責任部門：執法監督科，各鎮（街道）司法所）

12．嚴格安全生產行政復議、應訴案件辦理。貫徹落實《江蘇省行政復議辦案規程》《江蘇省行政應訴辦法》，扎實做好縣政府受理的安全生產行政復議、應訴案件辦理。通過辦案指導、發送風險提示函、制發行政復議意見書等方式，加強對各級行政復議、應訴機關辦理安全生產領域案件指導監督，推動安全生產領域行政爭議實質性解決。持續推進安全生產領域應訴案件行政機關負責人出庭應訴。（責任部門：復議應訴科，各鎮（街道）司法所）

13．持續加強安全生產法治宣傳。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，進一步壓實各有關部門安全生產普法責任。利用農民工學法活動周、民法典宣傳月、“安全生產月”、“消防安全月”等主題活動，推動安全生產普法宣傳進企業、進園區、進工廠、進車間、進工地。充分發揮線上線下普法資源優勢，大力宣傳消防、防災減災、應急救援等安全生產法律法規，在現有法治宣傳教育中心（基地）、法治宣傳主題館、法治文化公園等開辟安全生產普法專題板塊，持續放大法治宣傳聲效，推動“人人講安全、個個會應急”。（責任部門：普法與依法治理科，各鎮（街道）司法所）

附件：1.縣司法局主要領導和分管領導2024年安全生產工作清單

    2.縣司法局職能科室負責同志2024年安全生產工作清單

附件1

縣司法局主要領導和分管領導2024年安全生產工作清單

（一）殷海燕同志安全生產工作清單

（二）蔡正建同志安全生產工作清單

（三）錢 鋒同志安全生產工作清單

（四）楊 勝同志安全生產工作清單

（五）陳 影同志安全生產工作清單

（六）盧科寧同志安全生產工作清單

（八）黃 晨同志安全生產工作清單

（七）陸亞云同志安全生產工作清單

（八）謝小鋒同志安全生產工作清單

殷海燕同志安全生產工作清單

（一）組織司法行政系統深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實縣委縣政府及市司法局關于安全生產的決策部署，完善安全生產責任體系，組織制定局領導和相關部門年度安全生產重點工作清單并督促檢查。

（二）把安全生產納入縣局黨組會議事日程、理論學習中心組學習內容和向縣委縣政府報告工作的重要內容，及時研究解決全系統安全生產工作中出現的重大問題。把安全生產列為司法行政年度重點工作，及時研究解決司法行政涉及安全生產工作的突出問題。

（三）組織制定縣局領導班子成員年度安全生產重點工作責任清單并督促檢查，明確有關部門安全生產職責。領導司法行政系統安全生產工作，組織加強司法行政系統安全生產宣傳教育，組織司法行政系統開展安全生產治本攻堅三年行動，指導推進重大事故隱患排查治理，開展安全生產巡查、考核等工作。

（四）指導做好司法行政承擔的安全生產法治保障、法律服務工作。全縣司法行政系統發生特別重大安全事故或者有重大社會影響生產安全事故時，趕赴現場指導搶險救援和應急處置。

（五）重點時段、重大節日、重大活動時赴一線督查檢查安全生產工作。

（六）認真落實上級部署的其他安全生產重點工作。

蔡正建同志安全生產工作清單

（一）指導監督分管科室履行安全生產工作職責。

（二）將安全生產方針政策和法律法規納入縣局黨組會、理論學習中心組學習內容。

（三）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署安全生產領域行政復議、行政應訴工作。

（四）指導縣政府受理的安全生產行政復議、行政應訴案件辦理。

（五）指導監督全縣安全生產行政復議、行政應訴案件辦理。

（六）指導做好機關人員請銷假和非工作時間外出報備管理。

錢鋒同志安全生產工作清單

（一）組織分管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署特殊人群管理安全工作。

（三）重點時段、重大節日、重大活動時赴一線督查檢查安全生產工作。

（四）推動縣有關部門加強安全生產領域法治保障研究。

楊勝同志安全生產工作清單

（一）組織分管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署安全生產保密事項等各類文電辦理工作以及安全生產領域公共法律服務、公證服務工作。

（三）督促指導縣公共法律服務中心、縣公證處服務場所的安全管理工作。

（四）研究部署局機關安全管理工作，傳達學習省、市、縣有關安全生產各類文件。

（五）指導監督全系統健全和落實安全生產責任制，牽頭制定安全生產工作要點和工作清單。

（六）指導監督分管科室履行安全生產工作職責，研究、部署、加強局機關安全工作情況，組織開展全系統督查檢查。

（七）統籌協調全系統安全生產，研究分析安全生產形勢，及時解決突出問題和風險隱患。加強安全生產輿論引導。

（八）組織、指導、推進全縣司法行政系統安全生產治本攻堅三年行動，組織開展督查檢查。

（九）指導監督信息化建設中的網絡安全工作。

（十）重點時段、重大節日、重大活動時赴一線督查檢查安全生產工作。

（十一）指導監督局機關消防、用水、用電、交通等安全生產工作。

（十二）牽頭全系統安全生產情報信息收集研判，向市局匯報相關工作。

（十三）指導督促全系統加強值班值守，做好值班備勤力量，強化值班值守工作。

（十四）認真落實上級部署的其他安全生產重點工作。

陳影同志安全生產工作清單

（一）組織分管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署安全生產領域律師服務、基層法律服務指導工作。

（三）指導監督律師事務所、基層法律服務所等法律服務機構做好安全工作，開展安全生產法律服務。

（四）督促指導基層司法所做好場所的安全管理工作。

（五）督促指導安全生產突發事件善后處置法律服務工作。

（六）重點時段、重大節日、重大活動時赴一線督查檢查安全生產工作。

盧科寧同志安全生產工作清單

（一）組織分管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署安全生產領域法治宣傳教育工作。

（三）協調、指導、監督省、市、縣法治宣傳教育工作聯動事項成員單位開展安全生產法治宣傳教育，推動普法責任制落實。

黃 晨同志安全生產工作清單

（一）組織分管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署安全生產領域行政執法監督工作。

（三）指導做好安全生產領域行政執法人員執法培訓和證件管理工作。

（四）指導做好涉及安全生產文件合法性審查、規范性文件備案審查工作。

陸亞云同志安全生產工作清單

（一）組織分管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取分管科室安全生產工作履職情況，研究部署安全生產領域矛盾糾紛調解指導工作。

（三）督促指導安全生產突發事件善后處置矛盾糾紛調解工作。

謝小鋒同志安全生產工作清單

（一）指導監督協管科室履行安全生產工作職責。

（二）聽取協管科室安全生產工作履職情況。

（三）重點時段、重大節日、重大活動時赴一線督查檢查安全生產工作。

附件2

縣司法局職能科室負責同志2024年安全生產工作清單

（一）縣委依治辦秘書科負責同志安全生產工作清單

（二）辦公室負責同志安全生產工作清單

（三）政工科負責同志安全生產工作清單

（四）法治科負責同志安全生產工作清單

（五）執法監督科負責同志安全生產工作清單

（六）復議應訴科負責同志安全生產工作清單

（七）社區矯正管理科負責同志安全生產工作清單

（八）普法與依法治理科負責同志安全生產工作清單

（九）人民參與和促進法治科負責同志安全生產工作清單

（十）公共法律服務科負責同志安全生產工作清單

（十一）公律科負責同志安全生產工作清單

（十二）局機關黨總支負責同志安全生產工作清單

（十三）公證處負責同志安全生產工作清單

縣委依治辦秘書科負責同志安全生產工作清單

（一）做好安全生產宣傳教育和輿論引導。

（二）定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（三）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

辦公室負責同志安全生產工作清單

（一）推動落實黨中央、國務院和省委、省政府以及省廳、市局、縣委、縣政府關于安全生產部署要求，督促有關問題整改落實。

（二）進一步健全局機關安全生產責任體系，明確相關科室安全生產工作職責，協調督促縣局相關業務科室按照安全生產工作清單履行安全生產各項職責。

（三）強化局機關安全生產教育培訓，進一步增強局機關全員安全生產意識。

（四）統籌協調全系統安全生產工作，研究分析安全生產形勢，及時解決突出問題和風險隱患。加強信息化建設中的網絡安全工作。

（五）加強局機關消防安全、交通安全等管理，開展安全生產巡查、檢查、安全隱患整治、應急演練等工作。

（六）研究部署安全生產領域各類文電辦理工作。

（七）牽頭全系統安全生產情報信息收集研判，向市局匯報相關工作。

（八）指導督查全系統加強值班值守，做好值班備勤力量，強化值班值守工作。做好局機關人員排班，督促檢查值班情況。

（九）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（十）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

政工科負責同志安全生產工作清單

（一）將安全生產方針政策和法律法規納入縣局黨組會、黨組理論學習中心組學習內容。

（二）做好機關人員請銷假和非工作時間外出報備管理。

（三）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（四）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

法治科負責同志安全生產工作清單

（一）指導縣相關部門加強安全生產領域法治保障研究。

（二）定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（三）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

執法監督科負責同志安全生產工作清單

（一）認真貫徹落實安全生產相關決策部署，在行政執法協調監督具體工作中嚴格落實有關工作要求，協助研究安全生產領域相關執法問題。

（二）協調推進安全生產領域行政執法人員執法培訓，指導監督安全生產領域相關部門加強行政執法證件管理。

（三）推動安全生產領域縣級執法機關梳理編制性質執法事項目錄。

（四）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（五）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

復議應訴科負責同志安全生產工作清單

（一）辦理縣政府受理的安全生產行政復議案件。

（二）指導監督行政復議科室人員辦理安全生產行政復議案件。

（三）辦理縣政府涉及安全生產的行政、民事訴訟案件。

（四）指導監督本縣行政機關辦理安全生產行政訴訟案件。

（五）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（六）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

社區矯正管理科負責同志安全生產工作清單

（一）指導督促鎮（區）司法所做好特殊人群管理安全工作。

（二）做好社區矯正中心場所的安全生產管理工作。

（三）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（四）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

普法與依法治理科負責同志安全生產工作清單

（一）把安全生產法治宣傳教育納入年度普法依法治理工作要點并組織各地實施。

（二）將安全生產普法宣傳作為國家機關“誰執法誰普法”普法責任制年度履職評議重要內容，壓緊壓實相關部門普法責任。

（三）把安全生產相關法律法規宣傳納入全縣法治宣傳教育工作聯動事項并協調、指導、監督實施。

（四）組織開展全縣“安全生產月”主題法治宣傳教育活動。

（五）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（六）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

人民參與和促進法治科負責同志安全生產工作清單

（一）指導司法所做好基層司法所場所的安全管理工作。

（二）指導縣基層法律服務工作者協會履行安全生產工作職責。

（三）指導縣基層法律服務工作者協會開展安全生產法律服務活動，加強安全生產法律風險研判，為企業安全生產提供法治護航。

（四）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（五）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

公共法律服務科負責同志安全生產工作清單

（一）指導全縣公共法律服務中心場所的安全管理工作。

（二）指導全縣公共法律服務中心開展安全生產法律服務，加強安全生產法律法規宣傳。

（三）指導村（社區）法律顧問等公共法律服務人員積極融入基層社會治理，為基層安全生產工作提供法律建議。

（四）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（五）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

公律科負責同志安全生產工作清單

（一）指導縣律師協會履行安全生產工作職責。

（二）指導律師行業開展安全生產法律服務活動，加強安全生產法律法規宣傳，加強安全生產法律風險研判，為企業安全生產提供法治護航。

（三）推動全縣突發事件應對律師隊伍建設。

（四）指導律師協會依法有序參與重大突發事件應對處置。

（五）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（六）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

局機關黨總支負責同志安全生產工作清單

（一）組織各支部學習有關安全生產方面的文件。

（二）做好老干部活動安全保障工作。

（三）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（四）按照局統一安排做好安全生產其他工作。

公證處負責同志安全生產工作清單

（一）做好縣公證機構服務場所的安全管理工作。

（二）開展安全生產公證服務及服務安全生產工作的業務技能培訓。

（三）指導協調在全縣有重大影響的安全生產突發事件處置公證服務保障。

（四）定期或不定期向分管領導匯報安全生產工作情況。

（五）按照局統一安排做好安全生產其他工作。