2022年第3號

根據《中華人民共和國審計法》規定，如東縣審計局對如東縣2018年至2021年農村人居環境整治相關政策和資金進行審計，現將審計結果公告如下：

一、基本情況

2018年至2021年，如東縣共投入農村改廁、生活垃圾治理、生活污水處理、黑臭水體治理、畜禽糞污治理、村莊規劃、村容村貌等7個方面預算資金180135.42萬元，其中農村改廁3458.37萬元，生活垃圾治理36149.31萬元，生活污水處理122195.07萬元，黑臭水體治理1961.24萬元，畜禽糞污治理6714.09萬元，村莊規劃1912.8萬元，村容村貌7744.54萬元。

二、審計情況

審計重點抽查資金122817.12萬元（占比68.18%），涉及510個項目（占比11.19%）；共抽查10個部門或單位、9個企業、6個鄉鎮、52個村，入戶調查360戶農戶。

（一）農村改廁方面。

2018年至2021年，以農村公廁、農村戶廁建設為重點，大力推進廁所建設標準化、設施現代化，共新建（改造）農村公廁204座、農村戶廁41888座（其中三格式28484座，污水管網13404座），完成上級下達的戶廁改造任務。

（二）農村生活垃圾治理方面。

2018年至2021年，如東縣通過更新改造生活垃圾處置設施，建立完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理” 的收運處理體系，有力推動了農村生活垃圾分類和資源化利用工作。農村生活垃圾集中收運處置的行政村比例達100%，生活垃圾無害化處置率達100%。

（三）農村生活污水處理方面。

2018年至2021年，如東縣大力推進污水處理設施建設和運行工作，共新（改）建鎮區污水處理廠11座，建成收集主管網201.3公里、支管網115.89公里，新建農村小型污水處理設施451座、分散式治理設施1272座，接戶約39311戶。全面完成黑臭水體摸排、整治工作。

（四）畜禽糞污治理方面。

2018年至2021年，如東縣畜禽糞污資源化利用率穩定在96%以上,規模養殖場戶糞污處理設施裝備配套率和養殖污染治理率達到100%，小散養殖戶配套建設糞污存儲設施，基本消除直排。

（五）村莊規劃方面。

2018年至2021年，如東縣高度重視村莊規劃編制工作，明確工作方案，加強業務指導，暢通溝通協調，強化主體責任，保障資金支持，通過對創建市級、縣級鄉村振興示范村、先進村的村率先組織開展村莊規劃編制，逐步推動全縣各行政村規劃編制工作。全縣223個行政村均已形成多規合一的村莊規劃階段性成果。。

三、審計發現的主要問題

（一）農村改廁方面。

1.部分廁所改造未開展到位、長效管護及戶廁整改落實不到位、部分鎮區未按要求開展驗收工作、建檔立卡數據和檔案不完善。

2.農村公廁建設和管護不到位。

3.個別鎮區坐便器采購把關不嚴，結算錯誤。

（二）農村生活垃圾治理方面。

部分村農村生活垃圾收集、清理不及時及轉運設施建設、管護不到位。

（三）農村生活污水處理方面。

1.部分農村生活污水處理項目運行負荷不足、運營管護不到位、部分污水處理設施未及時進行竣工環保驗收。

2.部分農村黑臭水體治理后長效管護不到位。

（四）畜禽糞污治理方面。

1.個別畜禽糞污資源化利用項目推進緩慢、部分畜禽規模養殖場的環評手續不完善。

2.個別規模養殖場畜禽糞污未經處理直接排放、個別規模養殖場畜禽糞污污染防治設備不合格。

（五）村莊規劃方面。

1.部分村村莊規劃未納入村規民約。

2.部分村莊規劃與國土空間總體規劃未銜接。

四、審計處理和問題整改情況

對于上述問題，如東縣審計局已出具審計報告，其中畜禽糞污未經處理直接排放及畜禽糞污污染防治設備不合格問題在審計期間已完成整改，其余問題縣農村人居環境整治聯席會議相關成員單位已根據審計報告要求和縣農村人居環境整治工作總體部署制定了整改計劃，落實了整改措施，其中部分問題已完成整改，剩余問題正在序時推進中。

如東縣審計局

2022年10月18日