根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十九條規(guī)定，如東縣審計局自2021年3月15日至6月10日，對2018-2020年度商務(wù)發(fā)展暨促進(jìn)消費(fèi)專項資金管理使用情況進(jìn)行了審計調(diào)查。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、基本情況

（一）商務(wù)發(fā)展專項資金。

如東縣2018-2020年度共收到商務(wù)發(fā)展專項資金5344.76萬元，其中中央及省級財政直接下達(dá)5182.8萬元、通過南通市轉(zhuǎn)撥161.96萬元。

（二）促進(jìn)消費(fèi)專項資金。

2020年度如東縣共籌集促進(jìn)消費(fèi)專項資金1000萬元，其中中央國債資金安排800萬元、縣財政預(yù)算安排50萬元、縣總工會工會經(jīng)費(fèi)安排150萬元；截至2020年12月31日，如東縣共發(fā)放消費(fèi)券6批次共160223張，面值合計2216.31萬元，累計核銷51387張，累計優(yōu)惠金額894.77萬元。

二、審計評價意見

審計調(diào)查結(jié)果表明：縣商務(wù)局、財政局能圍繞國家和省級商務(wù)發(fā)展專項資金政策的要求，結(jié)合如東實際情況，制定了《如東縣省級商務(wù)發(fā)展專項資金（試行）管理辦法》及各年度商務(wù)發(fā)展專項資金申報指南，明確了資金使用范圍和部門監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范了資金申報流程，強(qiáng)化了資金績效評價要求。商務(wù)發(fā)展專項資金的使用，對促進(jìn)如東外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級、鼓勵境外投資與經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代流通體系建設(shè)等多方面發(fā)揮了積極作用。

2020年，縣商務(wù)局積極應(yīng)對疫情影響，及時出臺消費(fèi)促進(jìn)政策，實施一系列消費(fèi)促進(jìn)活動，放大消費(fèi)券杠桿效應(yīng)，拉動消費(fèi)2.21億元，進(jìn)一步提升了我縣消費(fèi)市場的活躍度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。

三、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分商務(wù)發(fā)展資金項目分解、資金下?lián)懿患皶r。截至審計之日，財政專戶結(jié)存2018-2020年度商務(wù)發(fā)展資金1257.22萬元。

（二）促進(jìn)消費(fèi)專項資金管理使用不規(guī)范。一是存在重復(fù)核銷消費(fèi)券和超標(biāo)準(zhǔn)使用消費(fèi)券，多享受財政補(bǔ)助的現(xiàn)象（審計期間，資金已追回）。二是個別商戶留檔備查資料管理混亂。

五、審計建議

（一）進(jìn)一步完善商務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法。根據(jù)國家和省市相關(guān)政策，及時制定、完善本地區(qū)商務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法，進(jìn)一步明確扶持方向，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)品市場競爭力，提高資金使用績效。

（二）進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)資金績效管理。明確時間節(jié)點，加快促進(jìn)消費(fèi)資金使用；明確活動規(guī)則，增加資金使用的透明度；明確監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)管理監(jiān)督力度。