近日，如東縣政府出臺了《如東縣政府投資建設項目投資審計轉型實施辦法》（東政規(guī)〔2021〕1號），就如東縣政府投資建設項目投資審計轉型有關事項，現(xiàn)由如東縣審計局為您做如下解讀：

一、出臺背景

為貫徹落實《審計署關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》《江蘇省審計廳關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的實施意見》等文件要求，切實糾正“以審代結”問題，推進投資審計轉型發(fā)展，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，特制定本實施辦法。

二、主要內容

實施辦法共分六章二十六條，對轉型內容、部門（單位）職責、審計機關職責、社會中介機構職責等做出了明確規(guī)定：

（一）轉型內容：改變“凡投必審、以審代結”觀念，投資審計實現(xiàn)“五個轉變”，即從數(shù)量規(guī)模向質量效益轉變、從單一造價審計向全面投資審計轉變、從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉變、從宏觀指導向復查考核轉變、從結算審計向建設管理審計轉變。政府投資建設項目審計監(jiān)督內容更全面、更具體。

（二）部門（單位）職責：各行政職能部門、項目主管部門、建設單位應當依法履職，切實擔負項目建設的管理和監(jiān)督責任，形成政府投資領域全方位監(jiān)管體系。

建設單位組織內部審計或社會中介機構出具的竣工決（結）算審計報告應在如東縣審計局政府投資審計管理平臺備案。

（三）審計機關職責：審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，依法對政府投資建設項目的概（預）算執(zhí)行情況和年度預算執(zhí)行情況、項目竣工決（結）算情況等進行審計監(jiān)督。重點工程、民生工程或社會關注度高的政府投資建設項目可由縣審計局依法實施工程竣工決（結）算審計；對社會中介機構出具的審計結果進行監(jiān)督和復審；明確與項目建設主體、投資主體及相關參與單位的職責邊界；建立以建設單位為主體的工程結算方式，投資審計回歸監(jiān)督職能，關注各部門（單位）項目建設管理職責和監(jiān)督職責履行情況，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法等問題移交相關部門依法處置。

（四）社會中介機構職責：社會中介機構的審計結果，須報縣審計局備案，并對其工作結果負法律責任。

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政策圖解：如東縣政府投資建設項目投資審計轉型實施辦法

政策文件：縣政府關于印發(fā)《如東縣政府投資建設項目投資審計轉型實施辦法》的通知