局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位：

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，為高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)文明城市常態(tài)長(zhǎng)效管理工作，特制定文廣旅系統(tǒng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立文明城市創(chuàng)建推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：張 杰

副 組 長(zhǎng)：楊勇建、李 歡、繆曉斌、孫 陳

成 員：范姜楓、朱小明、高學(xué)紅、於國(guó)鑫、蔡劉莉、

劉 兵、陳海銘、易丁香、康 津、周旺東

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局市場(chǎng)科，由蔡劉莉同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)文明城市常態(tài)長(zhǎng)效管理工作方案制定、任務(wù)部署、工作協(xié)調(diào)、情況反饋及督促指導(dǎo)等相關(guān)事宜。

二、任務(wù)分工

1.公共文化設(shè)施

分管領(lǐng)導(dǎo)：繆曉斌 孫陳

責(zé)任單位：縣文化館、縣圖書館、縣博物館

工作內(nèi)容：對(duì)照《測(cè)評(píng)指南》，迅速開展問題整改，主動(dòng)作為，自查自糾，舉一反三。對(duì)部分缺失或者內(nèi)容陳舊的公益廣告，采取換新或者增加；志愿站點(diǎn)標(biāo)識(shí)及志愿服務(wù)物品完善到位；做好環(huán)境衛(wèi)生、車輛規(guī)范停放等工作。

2.文旅場(chǎng)所（網(wǎng)吧、星級(jí)酒店、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）

分管領(lǐng)導(dǎo)：李歡

責(zé)任單位：市場(chǎng)科、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

工作內(nèi)容：對(duì)照《測(cè)評(píng)指南》，迅速開展問題整改，主動(dòng)作為，自查自糾，舉一反三。加強(qiáng)網(wǎng)吧環(huán)境衛(wèi)生、禁煙管理；星級(jí)酒店對(duì)照測(cè)評(píng)要求，實(shí)行問題發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-閉環(huán)管理；藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亮證經(jīng)營(yíng)。

3.景區(qū)（含國(guó)清寺遺址公園）

分管領(lǐng)導(dǎo)：繆曉斌

責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)科、縣博物館

工作內(nèi)容：對(duì)照《測(cè)評(píng)指南》，迅速開展問題整改，主動(dòng)作為，自查自糾，舉一反三。對(duì)部分缺失或者內(nèi)容陳舊的公益廣告，采取換新或者增加；志愿站點(diǎn)標(biāo)識(shí)及志愿服務(wù)物品完善到位；做好環(huán)境衛(wèi)生、車輛規(guī)范停放等工作。

三、有關(guān)要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全系統(tǒng)上下要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)本輪創(chuàng)建周期的重要性。各科室、各直屬單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)照測(cè)評(píng)體系，抓住關(guān)鍵、攻堅(jiān)發(fā)力。同時(shí)要舉一反三，排查整改類似的問題。

2.健全機(jī)制，常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持以常態(tài)長(zhǎng)效管理作為工作的突破點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化日常管理，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。

3.強(qiáng)化考核，壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人本著對(duì)大局負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，開展文明城市常態(tài)長(zhǎng)效管理工作。對(duì)在工作中整改不力、消極應(yīng)付、推諉扯皮的單位或個(gè)人，嚴(yán)肅問責(zé)。

附件：《文明城市實(shí)地考察測(cè)評(píng)指南》（部分）

如東縣文化廣電和旅游局

2023 年 5 月 19 日

附件：《文明城市實(shí)地考察測(cè)評(píng)指南》（部分）

公共文化設(shè)施(縣文化館、縣圖書館、縣博物館)

1.顯著位置展示至少 6 處公益廣告（必須要有核心價(jià)值觀、如東自創(chuàng)公益廣告、“八禮四儀”公益廣告）;

2.顯著位置有公益廣告景觀小品；

3.顯著位置固定宣傳欄宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)、傳染病防控和應(yīng)急救護(hù)知識(shí);

4.至少有 2 個(gè)無障礙停車位且無障礙標(biāo)識(shí)明顯；

5.設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設(shè)施，無障礙標(biāo)識(shí)明顯,設(shè)施管理、使用情況良好（無法設(shè)置無障礙設(shè)施的，需公布求助電話）；

6.入口處設(shè)有“保持一米線距離”提示牌或地面設(shè)有至少 2 條“一米線”提示標(biāo)識(shí);

7.有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，非吸煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象;

8.設(shè)有 5 類道德模范事跡專題展覽(至少有 5 個(gè)展板或 5 個(gè)版塊);

9.運(yùn)用多種形式宣傳、闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化(可以選用習(xí)近平總書記曾經(jīng)引用過的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化名言名句，也可以從《論語(yǔ)》《道德經(jīng)》《荀子》《史記》等傳統(tǒng)名著中選取無異議的名言名句);

10.免費(fèi)開放,顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間以及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況(若有收費(fèi)項(xiàng)目，列出收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));未成年人進(jìn)入沒有被收取任何費(fèi)用；

11.建有志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)（有引導(dǎo)牌；“扶海志愿服務(wù)驛站”標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；展示志愿服務(wù)內(nèi)容，公示的服務(wù)項(xiàng)目中有對(duì)視聽力殘疾人提供信息無障礙志愿服務(wù)的內(nèi)容，詢問志愿者能否對(duì)視聽力殘疾人提供信息無障礙志愿服務(wù)，得到肯定回復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)有志愿者,佩戴志愿者標(biāo)識(shí)并能清晰告知志愿服務(wù)內(nèi)容；現(xiàn)場(chǎng)擺放志愿服務(wù)物品；有志愿服務(wù)隊(duì)組織架構(gòu)、工作制度、志愿者禮遇辦法、積分兌換辦法和兌換物品）；

12.有開展面向青少年的文明禮儀養(yǎng)成教育活動(dòng)的工作安排以及活動(dòng)開展情況的文字、圖片資料;

13.周邊車輛有序規(guī)范停放,電動(dòng)自行車上有牌照,電動(dòng)自行車駕乘人員佩戴安全頭盔;

14.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾分類收集，有 2 個(gè)以上垃圾桶，分類、定點(diǎn)擺放，垃圾桶完好、整潔。

星級(jí)飯店（市場(chǎng)科）

1.顯著位置展示至少 3 處公益廣告、行業(yè)規(guī)范；

2.有“節(jié)儉養(yǎng)德”或“文明餐桌”或“光盤行動(dòng)”或“反對(duì)浪費(fèi)”的溫馨提示（任選一種內(nèi)容即可）；

4.公布投訴電話或市長(zhǎng)熱線12345，有電子或紙質(zhì)處理記錄；

5.餐廳餐桌上提供公筷或公勺；

6.有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，非吸煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象；

7.設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設(shè)施，從大門口到服務(wù)臺(tái)（前臺(tái)）沿途，能夠保證乘用輪椅者和老年人正常、安全通行，無障礙設(shè)施標(biāo)識(shí)明顯，管理、使用情況良好（無法設(shè)置無障礙設(shè)施的，需公布求助電話）；

8.公共衛(wèi)生間有指示牌，設(shè)有無障礙設(shè)施，至少有 1 個(gè)帶扶手的坐便器或蹲便器，張貼助老助殘聯(lián)系電話、公布保潔人員名單，管理、使用情況良好（通水、通電、燈亮，干凈無異味，無小廣告）；

9.內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾分類收集，有 2 個(gè)以上垃圾桶，分類、定點(diǎn)擺放，垃圾桶完好、整潔，廚余垃圾桶禁止放置在公路邊或店面門口外。

景區(qū)景點(diǎn)（產(chǎn)業(yè)科、縣博物館）

1.文明旅游提示（至少有 2 處不同載體文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，每處間隔 20 米左右）或文明引導(dǎo)員；

2.入口和售票窗口設(shè)有“保持一米線距離”提示牌或地面設(shè)有 2 條以上“一米線”提示標(biāo)識(shí)；

3.建有志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)（有引導(dǎo)牌；“扶海志愿服務(wù)驛站”標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；展示志愿服務(wù)內(nèi)容，公示的服務(wù)項(xiàng)目中有對(duì)視聽力殘疾人提供信息無障礙志愿服務(wù)的內(nèi)容，詢問志愿者能否對(duì)視聽力殘疾人提供信息無障礙志愿服務(wù)，得到肯定回復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)有志愿者,佩戴志愿者標(biāo)識(shí)并能清晰告知志愿服務(wù)內(nèi)容；現(xiàn)場(chǎng)擺放志愿服務(wù)物品；有志愿服務(wù)隊(duì)組織架構(gòu)、工作制度、志愿者禮遇辦法、積分兌換辦法和兌換物品）；

4.設(shè)有母嬰室（①正常開放，有專人管理；②有座椅或沙發(fā), 有帶布簾隔斷的相對(duì)私密空間；③有茶幾、嬰兒床或嬰兒整理臺(tái)，有電源插座、垃圾桶，有冷熱水供應(yīng)、洗手臺(tái)、洗手液；④在出入口、指示牌、走道等顯眼處及母嬰室門前張貼母嬰室標(biāo)識(shí)）；現(xiàn)場(chǎng)問詢：測(cè)評(píng)人員到服務(wù)臺(tái)或咨詢臺(tái)詢問母嬰室在哪里，觀察服務(wù)人員的態(tài)度：（1）如服務(wù)人員回答沒有或不回應(yīng)問題，甚至粗魯言辭，此項(xiàng)為不符合；（2）如按服務(wù)人員指引找到母嬰室，能夠正常使用為符合；

5.顯著位置（大門口）展示至少 6 處公益廣告（必須要有核心價(jià)值觀、如東自創(chuàng)公益廣告、2 處以上“八禮四儀”公益廣告）、行業(yè)規(guī)范、1 處公益景觀小品，運(yùn)用至少 3 種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（內(nèi)容包含文明城市建設(shè)、文明社區(qū)創(chuàng)建、道德典型事跡展示等);

6.公共衛(wèi)生間有指示牌，設(shè)有無障礙設(shè)施，至少有 1 個(gè)帶扶手的坐便器或蹲便器，張貼助老助殘聯(lián)系電話、公布保潔人員名單，管理、使用情況良好（通水、通電、燈亮，干凈無異味，無小廣告）；

7.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾分類收集，有 2 個(gè)以上垃圾桶，分類、定點(diǎn)擺放，垃圾桶完好、整潔；

8.無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、占用和堵塞消防通道現(xiàn)象;

9.各種空中纜線整齊規(guī)范（線纜飛出不多于 2 條），無亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象；

10.公園、景區(qū)景點(diǎn)大門口及周邊車輛有序規(guī)范停放,無占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建現(xiàn)象;

11.無不文明養(yǎng)寵、犬只散養(yǎng)、躺臥公共座椅現(xiàn)象

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（市場(chǎng)科）

1.有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可；

2.清理不符合要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告牌；

3.培訓(xùn)和活動(dòng)的管理規(guī)定中有主題內(nèi)容、價(jià)值導(dǎo)向方面的要求（查看管理規(guī)定中是否有“愛黨愛國(guó)”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“教師不得發(fā)表違背黨和國(guó)家政策的言論”之類的內(nèi)容；

4.要有符合規(guī)定的消防器材，消防通道無堵塞；

5.主流媒體無有關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng)內(nèi)容導(dǎo)向方面的負(fù)面報(bào)道。 

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

1.顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

2.實(shí)名登記并查看身份證，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理系統(tǒng)運(yùn)行正常;

3.網(wǎng)吧門口顯著位置位置設(shè)有“未成年人不得進(jìn)入”的警示牌;

4.無未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象(只要有未成年人上網(wǎng)一概算作“不符合”，無論是否有家長(zhǎng)陪伴);

5.有禁煙標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)識(shí),室內(nèi)無吸煙現(xiàn)象,消防設(shè)施完備，應(yīng)急通道暢通；

6.衛(wèi)生間設(shè)施完好，環(huán)境整潔(無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象)，保潔及時(shí),無明顯異味；

7.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾分類收集，有 2 個(gè)以上垃圾桶，分類、定點(diǎn)擺放，垃圾桶完好、整潔。

8.無拒訪現(xiàn)象(如遇拒訪，則計(jì)為零分)。 

公益廣告內(nèi)容

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀

富強(qiáng) 民主 文明 和諧

自由 平等 公正 法治

愛國(guó) 敬業(yè) 誠(chéng)信 友善

二、“講文明、樹新風(fēng)”類

（一）綜合類：

1.我為文明添光彩 如東因我更精彩

2.讓城市多一份文明 讓百姓多一份滿意

3.弘揚(yáng)雷鋒精神 參與志愿服務(wù) 倡導(dǎo)文明新風(fēng)

4.有困難找志愿者 有時(shí)間做志愿者

5.關(guān)愛他人 關(guān)愛社會(huì) 關(guān)愛自然

6.讓文明行為成為習(xí)慣 讓志愿服務(wù)成為時(shí)尚

(二)倡導(dǎo)綠色生活、保護(hù)資源環(huán)境類：

(可掛“文明健康 有你有我”角標(biāo)）

1.綠色生活你我同行 生態(tài)如東萬家共享

2.打造優(yōu)美環(huán)境 共享碧水藍(lán)天

3.合理利用自然資源 有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境

（三)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約類：

(可掛“文明健康 有你有我”角標(biāo)）

1.勤儉節(jié)約 從我做起 從點(diǎn)滴做起

2.節(jié)約光榮 浪費(fèi)可恥

3.勤儉節(jié)約你我他 利國(guó)利民又利家

4.節(jié)約糧食 光盤行動(dòng)

(四)倡導(dǎo)文明旅游類：

1.一花一木皆是景 一言一行要文明

2.旅游“美時(shí)美刻” 文明隨時(shí)隨地

3.萬水千山總是情 文明旅游傳美名

(五)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化類：

(可掛“文明健康 有你有我”角標(biāo)）

1.傳儒風(fēng)孝道 樹文明新風(fēng) 建和諧家園

2.相親相愛家庭和睦 互諒互幫鄰里溫馨

3.閱讀多一點(diǎn) 書香濃一點(diǎn) 城市美一點(diǎn)

4.閱讀與人生相伴 文明與城市同行

5.弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng) 感悟優(yōu)秀文化 共建魅力家園

6.抵制封建迷信 破除陳規(guī)陋俗 倡樹文明新風(fēng)

三、政治主題

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

2.緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 百姓富 環(huán)境美 社會(huì)文明程度高的新如東

3.不忘初心 牢記使命 永遠(yuǎn)奮斗

4.人民有信仰 國(guó)家有力量 民族有希望

5.邁進(jìn)新時(shí)代 開啟新征程 續(xù)寫新篇章

6.堅(jiān)定道路自信 理論自信 制度自信 文化自信

7.聚焦全新賽程 高揚(yáng)牛勁風(fēng)格 聚力爭(zhēng)先進(jìn)位 高昂狼性精神

8.牢記新使命 踏上新征程 共圓中國(guó)夢(mèng)

9.凝聚中國(guó)力量 共筑中國(guó)夢(mèng)想

四、文明城市建設(shè)

1.文明新如東 啟航再出發(fā)

2.同心協(xié)力 開拓進(jìn)取 建設(shè)更高水平全國(guó)文明城市

五、“八禮四儀”

八禮：儀表之禮 餐飲之禮 言談之禮 待人之禮

行走之禮 觀賞之禮 游覽之禮 儀式之禮

四儀：入學(xué)儀式 成長(zhǎng)儀式 青春儀式 成人儀式

六、未成年人關(guān)愛保護(hù)

1.凈化社會(huì)文化環(huán)境 保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

2.關(guān)愛下一代成長(zhǎng) 保護(hù)青少年權(quán)益

3.傾心呵護(hù)青少年 努力促進(jìn)你成長(zhǎng)

4.推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè) 共創(chuàng)未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境

七、誠(chéng)信建設(shè)

1.人無誠(chéng)信不立 業(yè)無誠(chéng)信不興 家無誠(chéng)信不和 國(guó)無誠(chéng)信不強(qiáng)

2.講誠(chéng)實(shí) 重信用 守承諾

3.誠(chéng)信是為人之本 立業(yè)之基

4.守信光榮 失信可恥 誠(chéng)信做人 守信做事

5.誠(chéng)信走遍天下 失信寸步難行

6.你我誠(chéng)實(shí)守信 如東和諧文明

八、如東自創(chuàng)公益廣告

1.新時(shí)代如東精神：厚德力行 耕海圖強(qiáng)

2.厚德力行向未來 耕海圖強(qiáng)再出發(fā)

3.五彩如東 如來如愿

4.千年扶海洲 五彩新如東

5.五彩如東城 崛起長(zhǎng)三角

6.五彩新如東 一起向未來

九、市民公約

熱愛祖國(guó) 建設(shè)如東

遵紀(jì)守法 誠(chéng)實(shí)守信

愛崗敬業(yè) 言行文明

崇德向善 尊師重教

尊老愛幼 鄰里和睦

崇尚科學(xué) 移風(fēng)易俗

志愿服務(wù) 樂于助人

講究衛(wèi)生 美化環(huán)境